合计被罚近亿元！支付机构罚单密集落地

2026年仅过2个月，第三方支付机构罚单密集落地，合计罚没近亿元。

近日，中国人民银行重庆市分行接连披露多条行政处罚信息，重庆鲲鹏支付服务有限公司（下称“鲲鹏支付”）、重庆易极付科技有限公司（下称“易极付”），均因涉及违法违规行为遭到警告，2家公司分别被罚没914.35万元和577.33万元。

2026年以来，支付行业监管趋严，百万元甚至千万元以上罚单密集落地。据券商中国记者不完全统计，已有至少14家支付机构遭监管处罚，2家支付机构被罚没超1000万元，9家支付机构被罚没100万元至900万元不等，多名责任人同时被警告和罚款。

业内分析人士对券商中国记者表示，支付行业近年来正经历着加速出清与整合，行业分化加剧。一方面，头部、腰部机构战略布局加快，密集增加注册资本以满足合规要求，亦有多家机构谋求赴港上市，尝试登陆资本市场；另一方面，尾部中小支付机构则遭遇了市场清退和淘汰，牌照累计注销超百张。

2个月支付行业被罚近亿元

一周内，4家支付机构接连被监管开出百万元以上罚单。

3月2日，人民银行重庆市分行行政处罚信息显示，鲲鹏支付、易极付两家公司分别被罚没914.35万元和577.33万元。2月28日，人民银行深圳市分行、北京市分行处罚信息显示，深圳市快付通支付有限公司和随行付支付有限公司，分别被罚没127.11万元和273.33万元。

具体违法违规事由来看，鲲鹏支付因涉及“未按照规定采取风险管理措施”“未落实有关合规管理制度、内部控制制度、业务管理制度、风险管理制度、用户权益保障机制”等11项违法行为被警告、通报批评。

同日被罚的还有易极付，该公司因涉及6项违法行为遭到警告、通报批评，包括未按照规定处理电子支付指令；未落实有关合规管理制度、内部控制制度、业务管理制度、风险管理制度、用户权益保障机制；未按照规定采取风险管理措施；除非法买卖、出租、出借支付账户外，支付账户被违规使用；未经批准变更名称、注册资本，以及董事、监事或者高级管理人员；未按照规定履行报告要求。

相隔不到一周，另有2家支付机构也刚刚遭罚。2月28日，快付通支付因违反商户管理、账户管理、清算管理规定，被人民银行深圳市分行给予警告、通报批评，合计罚没127.1万元。

同日，随行付因违法行为达6项被警告、通报批评：包括未采取有效措施防范收款条码被出租、出借、出售或用于违法违规活动；未严格落实交易信息真实、完整、可追溯的要求；未严格设置特约商户收单银行结算账户；未严格审核商户资料；存在支付账户向非同名银行账户转账的情况；未按规定留存商户资料。

2026年以来，支付行业监管持续收紧，被罚百万元以上的机构并非个例。据券商中国记者不完全统计，包括上述机构，年内已有开联通支付、银盛支付、汇付支付、新浪支付、海科融通支付等14家机构，合计罚没达9646.96万元。

其中开联通支付因未严格落实风险监测要求；未严格落实风险评级相关要求等违法违规行为，被没收违法所得2555.72万元，罚款1287.77万元，罚没合计3843.49万元。银盛支付因违反商户管理、清算管理、账户管理三项规定，被警告、通报批评，罚没合计1584.17万元。

此前一位支付行业人士接受券商中国记者采访时表示，有关处罚不仅彰显了监管部门持续打击洗钱犯罪的决心，也再次提醒支付机构必须高度重视反洗钱工作，建立健全的合规管理体系。

支付行业竞争持续分化

近年来，支付行业中的头部、腰部“玩家”加快战略布局，获得股东大幅增资以满足合规和抢占市场，也有机构谋求赴港上市；而部分尾部支付机构则遭遇了市场清退和淘汰。

近日，港股上市公司复星国际公告称，复星国际拟以现金1.05亿元认购商盟科技新增注册资本，增资完成后，商盟科技注册资本从1.005亿元增至2.055亿元，复星国际将获得商盟科技51.0879%股权，成为该公司最大股东。公告显示，商盟科技系第三方支付机构——浙江商盟支付有限公司全资股东。

复星国际在公告中提到：“本次交易将推动复星集团整合商盟支付的业务能力与复星集团庞大的会员体系及消费生态，有望实现复星集团生态内的资金收付与结算，降低第三方支付成本，提升客户黏性。”

事实上，过去一年来，又有多家支付机构获得大股东增资，以满足最新合规要求，其中不乏行业巨头。2025年6月，财付通获批增资70亿元，注册资本从153亿元增至223亿元，增幅高达45.75%；2025年1月，抖音支付获批增资至31.5亿元，注册资本从1.5亿元一次性增加30亿元。

此外，派安盈支付（原易联支付）、易票联支付、唯品会支付、银盛支付和网银在线均在2025年下半年获批增资。根据《非银行支付机构监督管理条例》要求，设立非银行支付机构的注册资本最低限额为人民币1亿元，且应当为实缴货币资本。

值得一提的是，除了增强资本实力，一些支付机构还谋求登陆资本市场。2月27日消息，新三板公司汇元科技，发布关于申请首次公开发行境外上市外资股并上市公告，该公司董事会通过了拟发行H股的议案，相关申请仍待监管机构批准或核准。资料显示，汇元科技支付业务是该公司重要营收来源。

事实上，去年已有支付机构启动赴港上市计划。去年6月，拉卡拉公告称，筹划公司在香港联交所上市事项；同年10月，拉卡拉宣布向香港联交所递交了H股发行与上市申请材料。

一边是增资与上市，另一边却是尾部支付机构遭遇市场的淘汰与出清。

据券商中国记者梳理，2025年共有12家支付机构被正式注销支付牌照。退出市场的原因诸多，包括业务类型单一、合规问题、资本实力不足、缺乏核心竞争力、母公司战略收缩等因素。至此，央行发出的271张支付牌照已有109张被注销。从已注销支付牌照业务类别来看，预付卡业务类支付牌照注销数量占比超八成。

业内分析人士表示，一方面，行业合规门槛提高，中小机构因资金存管、反洗钱等成本过高难以维系，逐步退出市场；另一方面，头部机构凭借更强的技术投入、资源整合能力，能覆盖更多消费场景，并通过跨业态合作、个性化服务增强用户黏性。

上述人士指出，作为金融和商业基础设施，支付行业提高从业门槛是必然的。行业的逐渐出清是大势所趋，头部支付机构业务也更加聚焦。

责编：杨喻程

排版：刘珺宇

校对：吕久彪