可以设立入境游内容创作扶持计划

“中国入境游的潜力远不止这些数字。”近日，全国政协委员、春秋航空董事长王煜在接受北京商报记者采访时，用一组数据勾勒出入境游的新图景：部分韩国航班的外籍旅客占比超过80%，国际航线上外籍旅客的整体占比从2%—3%上升至10%。在他看来，免签红利已显著撬动市场，来华旅游人数明显增长，客源国日趋多元。但要让人气转化为深度游的“留量”，还需打出组合拳——邀请海外博主亲身体验、讲好中国故事，延长签证时限满足深度需求，打通口岸壁垒便利多元出行。

外籍旅客占比飙升

对于王煜来说，入境游始终是至关重要的议题，2019年以来，他已经6次提出入境游相关提案。

在接受采访时，王煜提到，2025年春秋航空国际航线运送的旅客中，外籍旅客占比超过10%。以韩国航线为例，从首尔、釜山等地出发的航班上，韩国旅客数量显著提升，全年平均占比为30%—40%。去年春节的一趟韩国航班上，韩国旅客数量占比甚至超过80%。

“类似的情况也出现在东南亚航线上。2023年及以前，外籍旅客的整体占比仅有2%—3%，短短两三年内，这一数据增长迅猛。”王煜感叹道。

韩国和东南亚旅客数量的增长也意味着，近几年入境游客的结构发生了显著变化。

王煜表示，以往入境的旅客大多是商务旅客，部分在华外企的外籍员工亲友也会入境探亲，这些旅客主要来自欧美发达国家。而2023年以后，纯粹来华旅游的游客占比越来越高，客源国也更加多元化，来自韩国、泰国、马来西亚、越南等周边国家的游客越来越多。

据王煜分析，外籍旅客来华数量的增长受到多重因素推动。一方面，东南亚等国家和地区居民收入持续增长，而出行频率、市场渗透率与当地人收入水平成正比关系，收入提升自然会带动他们多次来华旅游或出差。另一方面，中外双边往来也在不断密切，经济、人文等各领域的交流合作逐步深化。

综合分析，最主要的原因还是免签政策的实施。

国家移民管理局数据显示，2025年，全国移民管理机构共查验出入境人员6.97亿人次，同比上升14.2%，创历史新高。其中外国人8203.5万人次，同比上升26.4%；免签入境外国人3008万人次，占入境外国人73.1%，同比上升49.5%。另据国家统计局数据，入境游客总花费1311亿美元，增长39.2%。

王煜表示，与以往相比，免签政策红利带来的拉动效应十分显著，接下来则需要将红利转化为持久的吸引力。

邀请海外博主来华体验

在入境游的良好态势之下，对于如何有效将红利进行转化，王煜提出，我国的免签和入境便利化政策还需要进一步加强对外宣传。

王煜指出，目前，我国入境、过境免签以及多种便利化政策在国外社交平台上宣传较少，从部分中国旅行社的一线操作反馈看，近八成来咨询的欧美游客、当地旅行社、行业协会还不了解中国已有的免签、过境免签政策。他提出，在入境游的宣传推广方面，我国还可以做得更加精准。

对此，王煜建议，可以利用海外社交媒体平台加强对外宣传。

2025年，美国主播“甲亢哥”开启中国行，分别前往上海、北京、河南、四川、重庆、长沙等地，他的直播引发全网关注，让更多人了解到中国的开放包容。

2026年初，7名中东游客入境中国，抵沪时带了20多个空箱，经过10天的“中国购”，离沪时共买满40多个行李箱，总重量超500斤。他们的经历让“中国购”在各大网络平台受到热议。

基于多个成功的传播案例，王煜表示，我国可以设立入境游内容创作的扶持计划，通过邀请海外博主、大V来华亲身体验，借助他们的传播渠道以及语言表达方式，重点向海外社交媒体平台上的年轻群体展现我国的风景名胜、发展现状以及普通国人的幸福生活，传递出一个友好、真实、充满活力的中国形象。

“这种方式往往比我们自己主导的宣传效果更好。”王煜说道。

进一步细化免签政策

从“来玩”到“深入玩”，入境游的玩法也正在多样化发展，不少外籍游客转向入境深度体验游和小城游。这些新趋势对免签及入境便利化提出了新要求。

王煜分析，目前过境免签时长为240小时（10天），对于商务旅客基本够用，但如果外籍游客希望进行更深入的旅行或度假，这一时间可能偏短。因此，我国的签证停留期限还存在细化空间，可以根据不同入境游客的具体需求，提供更加灵活的签证时长选择。

在出入境口岸方面，王煜认为，入境、过境免签政策可以继续开放更多口岸。随着各地邮轮经济的发展，越来越多的外籍游客希望以中国为母港乘坐邮轮旅行。在航空口岸开放数量更多的情况下，可以增加更多中国至周边国家铁路、公路和水路口岸。

“不同口岸类型之间的出入境流程可以进一步打通、细化，形成更加灵活的通关机制。如果能够消除这些‘死角’，将吸引邮轮、自驾等更多类型的入境游客。”王煜提议道。

近期，春秋航空新开通了上海往返马来西亚槟城和蒙古国乌兰巴托的航线，陆续加密了上海至吉隆坡、曼谷、普吉、济州岛、新加坡等多条航线。

在王煜看来，中国拥有巨大的入境游发展潜力和广阔空间。“2026年，春秋航空将持续关注韩国、东南亚以及中亚市场，进一步增加航班运力，提升外籍旅客来华的便利性。”

北京商报记者 关子辰 牛清妍