经济主题记者会释放关键信息，事关工信领域高质量发展！

来源：滚动播报

（来源：中国制造）

3月6日，十四届全国人大四次会议在北京梅地亚中心新闻发布厅举行记者会。国家发展和改革委员会主任郑栅洁、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、中国人民银行行长潘功胜、中国证券监督管理委员会主席吴清就发展改革、财政预算、商务、金融证券等相关问题回答中外记者提问。

关于“两重”建设、“两新”工作

他们这样说

继续实施、继续推动、持续支持

发行超长期特别国债1.3万亿元

国家发展和改革委员会主任郑栅洁表示，今年是“十五五”开局之年，开局事关全局，要实现预期目标，就是要认真扎实落实中央经济工作会议决策部署和《政府工作报告》工作安排，重点在四个方面加力，实现预期目标。其中，第二方面是加力建设强大国内市场。今年工作重点是消费、投资两个方面。消费方面，国家发展和改革委员会将继续实施“两新”政策，会同商务部、人力资源社会保障部，深入实施提振消费专项行动，推出稳岗扩容提质行动、服务业扩能提质行动等新举措，安排更多政策和资金，更好释放消费潜力。投资方面，国家发展和改革委员会将统筹资源力量，继续推动“两重”建设等工作。

财政部部长蓝佛安表示，这些年，按照党中央决策部署，财政政策始终坚持积极取向，去年首次实施“更加积极”的财政政策，宏观调控进一步加力。今年，继续坚持“更加积极”的基调，在去年总量扩张的基础上，保持力度不减。发行超长期特别国债1.3万亿元，持续支持“两重”建设、“两新”工作等。

商务部部长王文涛表示，商务部将深入实施提振消费专项行动，全力促消费、扩内需。在商品消费方面，其中一项重点工作是接续实施消费品以旧换新。《政府工作报告》指出，今年安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新。截至目前，消费品以旧换新政策带动销售额超4.16万亿元，惠及5.31亿人次。今年商务部将进一步优化实施机制，以旧换新从1.0升级至2.0，重点支持两个方面：绿色智能商品和线下实体零售，为新产业、新赛道换出市场空间、增添活力。

关于现代化产业体系

他们这样说

优化提升基本盘，培育壮大新支柱

进一步发挥资本市场功能

深化创业板改革支持实体经济高质量发展

国家发展和改革委员会主任郑栅洁表示，加力做强现代化产业体系。国家发展和改革委员会将统筹推进科技创新和产业创新、先进制造业和现代服务业深度融合，加快旧动能更新、新动能成长。一方面，优化提升基本盘，另一方面，培育壮大新支柱。

优化提升基本盘，就是实施重点产业提质升级、降本降碳等一系列行动，安排2000亿元超长期特别国债支持设备更新，推动制造业加快由大到强、从“规模领先”到“实力领跑”。培育壮大新支柱，就是实施产业创新工程，加力支持新兴产业、未来产业发展。比如，北斗系统看似远在天边、其实近在眼前，比如常用的手机导航，还有应急救援、远洋作业等等，都在用北斗的服务。将继续实施北斗规模应用工程，推动北斗产业规模五年内突破1万亿。再比如，将深化“人工智能+”行动，赋能千行百业、服务千家万户，“十五五”末人工智能相关产业规模将增长到10万亿元以上。为加力支持创新，今年国家发展和改革委员会将会同财政部、中国人民银行等部门，再设立国家级并购基金，进一步畅通创业投资退出渠道，提高创投资本周转效率，预计引导撬动各类资金规模超1万亿元。

中国证券监督管理委员会主席吴清表示，从我国实际看，无论是培育壮大新兴产业、超前布局未来产业，还是传统产业的创新和绿色化、智能化转型，都需要进一步发挥资本市场功能，加快推动科技创新和产业创新融合发展。

证监会聚焦服务现代化产业体系建设和新质生产力发展，近年来先后推出了“科创板八条”“并购六条”、科创板“1+6”改革等举措，一批创新企业高效完成IPO和并购重组，A股市场的科技叙事逻辑更加清晰和具象化。证监会将深化创业板改革。总的考虑是：进一步突出创业板功能定位，更好支持包括新兴产业、未来产业在内的实体经济高质量发展。一是拓展制度的包容性和覆盖面。增设一套更加精准、更为包容的上市标准，加力支持新产业、新业态、新技术企业发展。二是将科创板改革的有益经验复制推广到创业板。三是全方位推动提升创业板上市公司质量。

推动传统产业新增十万亿元以上广阔市场

对于传统产业，国家发展和改革委员会主任郑栅洁表示，存量方面，将持续做大做强传统产业，推动重点产业提质升级，预计未来5年，传统产业将新增十万亿元以上的广阔市场，这些同样是发展动能的重要来源。

六大新兴产业产值有望扩大到十万亿元以上

对于新兴产业，中国证券监督管理委员会主席吴清表示，目前，A股总市值超过110万亿元，5400多家上市公司年营收额超过GDP的一半，沪深300成分股中战略性新兴产业企业权重占到45%，向新向优发展的动能不断集聚。

国家发展和改革委员会主任郑栅洁表示，六大新兴支柱产业包括集成电路、航空航天、生物医药、低空经济、新型储能、智能机器人，像今年春晚，机器人不光是炫技，也有很多技术含量。现在机器人朝两个方向在发展，第一是越来越像人，会有广阔的应用场景；第二是越来越不像人，它根据产业发展的需要，可能会变成六个手指头、八个手指头，长出五六个手臂。初步测算，这六大产业相关产值在2025年已接近6万亿，预计到2030年有望再翻一番或更多，扩大到十万亿元以上。

推进一批引领性未来产业工程

提升外资投资未来产业精准度

对于未来产业，国家发展和改革委员会主任郑栅洁表示，六大未来产业包括量子科技、生物制造、绿色氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能，还有现在开始冒头的6G，这些产业处在技术突破“前夜”，现在的未来产业，可能就是明天的新兴支柱产业。相信会有越来越多惊喜展现在大家面前。

从未来发展考虑，将推进一批引领性的未来产业工程，布局一系列新产业新赛道，“十五五”还将推进人工智能超大规模智算集群、卫星互联网、可控核聚变等一系列重大工程和项目。

商务部部长王文涛表示，近年来，商务部陆续推出“购在中国”“出口中国”“投资中国”三大国字号品牌活动。关于“投资中国”，这是2023年启动，连续第四年举办，已经成为中国吸引外资的标志性活动。商务部将继续擦亮“投资中国”的金字招牌。围绕当前外资企业关注的新赛道，比如六大未来产业等，提升产业对接的精准度、投资中国的精准度。

关于中小微企业

他们这样说

结构性货币政策工具重点聚焦支持

拿出真金白银降低融资门槛和成本

中国人民银行行长潘功胜表示，2026年，中国人民银行将认真落实好中央部署，继续实施好适度宽松的货币政策，把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量，灵活高效地运用降准降息等多种货币政策工具，发挥增量政策和存量政策、货币政策与财政政策的集成、协同效应，为实现“十五五”良好开局营造良好的货币金融环境。在结构上，今年结构性货币政策工具的重点将聚焦于支持扩大内需、科技创新和中小微企业。

财政部部长蓝佛安表示，中央财政拿出真金白银，构建多层次的融资支持体系，实质性降低民营企业融资门槛和成本。一是设立民间投资专项担保计划。提高担保额度上限和风险分担比例，有针对性地解决中小微企业缺乏担保抵押等突出问题。二是实施3项贴息政策。对于中小微企业贷款和设备更新贷款，财政给予1.5个百分点的贴息，而且将符合条件的固定资产贷款纳入贴息范围。三是建立民营企业债券风险分担机制。中央财政专门安排资金，为民营企业发行债券提供增信支持，提升资本市场对民营企业债券的认可度和接受度。

关于制造业高端化、智能化、绿色化发展

他们这样说

高端智能、绿色低碳产品成为中国外贸新标签

18项推动绿色低碳转型的重大工程和项目

商务部部长王文涛表示，2025年，贸易强国建设取得显著进展。包括我国贸易结构的优化，“含新量”“含绿量”“含智量”增加，比如我国的机电产品出口占比首次超过六成，另外，我国的一些高端智能、绿色低碳产品，包括机器人已经成为中国外贸一个个新的标签。商务部将聚焦新领域新业态，加快数字贸易、绿色贸易发展，推动人工智能产品、绿电装备等产品出口，壮大培育外贸的新动能。

国家发展和改革委员会主任郑栅洁表示，“十五五”规划《纲要（草案）》提出了109项重大工程和项目，其中既有上天入海、通达万里的重大项目，也有关乎每个人衣食住行的民生工程，具体有6个方面，其中推动绿色低碳转型方面共计18项。

编辑：张忠岳