商务部部长王文涛回答中外记者实录（全文）

观点网讯：3月6日，十四届全国人大四次会议于2026年3月6日（星期五）下午3时，在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会，邀请国家发展和改革委员会主任郑栅洁、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、中国人民银行行长潘功胜、中国证券监督管理委员会主席吴清就发展改革、财政预算、商务、金融证券等相关问题回答中外记者提问。

以下为商务部部长王文涛答记者问全文：

人民日报记者：这个问题请问商务部王部长，我们注意到，“十四五”时期，消费新模式新场景不断融合创新，涌现出很多新热点、新风尚。请问新的一年，商务部将如何持续激发消费潜力，推动消费提质扩容？谢谢。

王文涛：谢谢你的提问。我先讲讲“十四五”时期我国消费市场发生的一些变化。从规模看，消费市场稳居全球第二，社零总额先后突破40万亿、50万亿元，如果以购买力平价换算，已经是世界第一。从结构看，“十四五”时期我国人均GDP从1万美元增至1.3万美元以上，居民消费出现了一些趋势性的变化。商品消费等传统需求日益向新向优，更多绿色智能产品进入百姓生活，比如，新能源乘用车市场渗透率从2020年的5.7%提升至2025年的53.9%。服务消费特别是体验型消费增长强劲，大家愿意为各类新型体验付费，为兴趣爱好和身心健康买单。2022-2025年我国服务零售额年均增长10.4%。

刚刚过去的春节9天长假，可能大家会有一些感受，年味浓、人气足、科技“潮”、市场旺。有三个突出特点：一是线下消费热闹红火。在消费品以旧换新，特别是“乐购新春”特别活动等带动下，春节期间线下实体消费增速反超线上，这是近年来首次。据商务大数据统计，全国重点零售和餐饮企业日均销售额较去年增长5.7%，实体零售增速反超网上零售3.9个百分点。二是“度假式过年”成新风尚。以前大家春节出行以走亲访友为主，今年不少人先返乡再出游。春节期间国内出游5.96亿人次、出游总花费8034.83亿元，均创下历史新高。三是科技消费潮广泛兴起。人工智能快速向日常消费普及。机器人上舞台、进商圈、赶庙会，无人机灯光秀缤纷绚丽。这些春节消费的热点亮点，彰显了国内消费市场的新变化和强大活力。

中央经济工作会议和《政府工作报告》将扩内需作为今年重点任务之首。商务部将坚持惠民生和促消费相结合，坚持“政策+活动”双轮驱动，深入实施提振消费专项行动，全力促消费、扩内需。具体有三个方面：

第一，商品消费方面。重点有两项工作，一是接续实施消费品以旧换新。《政府工作报告》指出，今年安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新。截至目前，消费品以旧换新政策带动销售额超4.16万亿元，惠及5.31亿人次。今年我们将进一步优化实施机制，以旧换新从1.0升到了2.0，重点支持两个方面：绿色智能商品和线下实体零售，为新产业、新赛道换出市场空间、增添活力。二是加力推进消费新业态新模式新场景（“三新”）试点。中央财政安排了专门资金，我们将支持北京等50个试点城市，聚焦首发经济、跨界融合等重点方向，打造一批体验性强、带动面广、显示度高的消费新场景，释放消费潜力。

第二，服务消费方面。今年1月，国办出台了《加快培育服务消费新增长点工作方案》，明确了“6+3”工作重点，“6”是指交通、家政、网络视听、旅居、汽车后市场、入境消费等重点领域，还有演出、体育赛事、体验式服务3个潜力领域。我们将会同相关部门，聚焦这些重点领域，完善专项支持政策，直接惠及消费者和经营者。同时，持续推动服务消费领域“对外开放、对内放开”，以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，推动增值电信、生物技术、外商独资医院等领域开放试点落地见效；清理国内服务领域不合理限制措施，扩大优质服务供给。

第三，下沉市场消费方面。《政府工作报告》指出，要激发下沉市场消费活力。这个市场是以三四线城市和县域为代表的区域，占全国七成以上的人口、六成的GDP和社零，消费增长快、潜力还有待挖掘。结合各地实际，我们把下沉市场分为核心区域、成长区域、基础区域三类，针对性分类施策。我们国家很大，不同的地区有不同的人口、经济规模。对于核心区域，人口超过50万、GDP超过500亿元，重点是扩大消费增量，打造核心商圈、高品质步行街等，鼓励发展“人工智能+”、“IP+”、沉浸式体验等消费，引进国内外品牌开设区域首店。对于成长区域，人口超过20万、GDP超过100亿元，重点是盘活消费存量，主要是现有商业网点升级改造，推动品牌连锁店等优化布局，发展承载地方文化的小店、老字号、作坊式品牌。对于基础区域，人口和经济总量相对较小，重点是保障消费常量，因地制宜发展县城综合商业中心，增强对乡村的辐射能力，加快释放下沉市场消费潜力。谢谢！

彭博社记者：我的问题提给王文涛部长，近年来，中国贸易顺差屡创新高，去年贸易顺差近1.2万亿美元，这也引发许多贸易伙伴的关注。昨天政府工作报告和“十五五”规划提出推动外贸稳规模、优结构以及推动贸易创新发展，请问有哪些具体目标和政策考虑？商务部将如何推动进出口平衡发展，从而减少顺差？

王文涛：谢谢你的提问。2025年，对于我国外贸来说，外部环境可谓是“风高浪急”。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们的外贸是顶压前行，稳中向好，实现了“十四五”圆满收官。去年的外贸，我们用四个字来概括。第一个字是“稳”，我们的贸易大国地位更加稳固。我们的货物进出口迈过45万亿元大关，增长3.8%，连续9年实现增长。同时，我们的服务进出口超8万亿元，规模也是稳居世界前列。第二个字是“进”，稳中有进，我们的贸易强国建设取得显著进展。包括我们贸易结构的优化，“含新量”“含绿量”“含智量”，比如我们的机电产品出口占比首次超过六成，另外，我们的一些高端智能、绿色低碳，包括机器人已经成为中国外贸一个个新的标签。第三个字是“活”，我们的外贸新业态新模式展现出强劲活力。跨境电商进出口规模达到了2.75万亿元。现在有“三网”：网文、网游、网剧风靡海外。另外我们有进出口实绩的企业超78万家，民营企业进出口占比近六成。第四个字是“韧”，多元化发展提升了外贸韧性。我国是160多个国家和地区的主要贸易伙伴，我们现在与共建“一带一路”国家贸易占比超过一半，占到了51.9%。还是那句话，“西方不亮东方亮，没了北方有南方”。还加一句话，“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”。这正是我们中国外贸的底气所在。

今年前两个月，我国外贸总体上延续了去年的特点和态势，但是我们要看到，外贸发展面临的外部环境仍然复杂严峻，稳外贸压力仍然不小。近期地缘冲突加剧，国际经贸秩序和全球的产供链遭到了冲击，应该说更加不确定不稳定。我们今年将围绕贸易强国建设“三大支柱”，也就是货物贸易、服务贸易、数字贸易，加强四个“统筹”，全力稳住外贸基本盘。

一是统筹促稳和提质，优化政策支持引导。我们将聚焦出现的新情况新问题，靠前发力，围绕中间品贸易、产供链合作、财税金融、发展环境等方面，研究出台一些增量的政策措施。我们还将聚焦新领域新业态，加快数字贸易、绿色贸易发展，推动人工智能产品、绿电装备等产品出口，壮大培育外贸的新动能。

二是统筹新兴和传统，巩固拓展多元化市场。2025年，我们对美出口下降19.5%，按人民币计，但是我们整体出口增长6.1%，这“一降一增”是我们多元化布局的结果。当前，全球经贸格局加速重构，国际市场布局深刻调整。我们将主动适应新形势新变化，加强国别指导，推进贸易投资一体化发展，加大对企业赴境外参展办展的支持力度，办好广交会等重点展会，商签更多自贸协定，扩大自贸“朋友圈”，帮助企业更好地对接市场。

三是统筹进口和出口，推动贸易平衡发展，也是回答彭博社记者关心的问题。去年贸易顺差近1.2万亿美元，我们也注意到了贸易伙伴对此的关切。出口和进口就像一辆车的两个轮子，这两个轮子越平衡，这辆车就开得越平稳、走得越远。我们现在是全球第二大经济体，同时也是第二大进口市场，中等收入群体规模在不断壮大，因此市场的潜力还很大，而且我们这个市场是一个主动开放的市场，我们将推动贸易平衡发展，主要是在稳出口的同时扩进口，要把扩进口和稳出口结合起来。发挥超大规模市场优势，扩大农产品、优质消费品、先进技术设备和关键零部件等进口，同时我们还要用好一些平台，比如进博会是全球唯一一个以进口为主题的国家级展会，还有去年启动了“共享大市场·出口中国”系列活动，这个活动是站在我们贸易伙伴的立场上，鼓励他们出口到中国，就是要拓展进口渠道，推动更多国家优质产品和服务进入中国市场。

四是统筹生产性服务和生活性服务，大力发展服务贸易。近年来，我国服务贸易快速发展，2025年增速达7.4%，比货物贸易高出3.6个百分点，是未来外贸发展的重要引擎。我们将伴随“中国制造”出海，扩大研发、设计、检测、维修等生产性服务出口；伴随“中国投资”出海，带动金融、法律、咨询等专业服务协同出口。落实好政府工作报告提到的培育“中国服务”品牌。用好免签等政策，扩大旅行服务出口，挖掘文化、中医药、餐饮等服务出口潜力，推动医疗、健康等优质生活性服务进口，培育更多外贸新增长点。谢谢！

南方财经：我的问题提给商务部，近年来，商务部立足中国超大规模市场优势，陆续推出“购在中国”“出口中国”“投资中国”等系列活动，能否请您介绍一下有关考虑？今年还有哪些具体安排？

王文涛：谢谢你的提问，你刚才的提问讲到了一个关键词，就是“超大市场规模”。我们都知道，市场是当今世界最稀缺的资源。个别国家把市场当作武器、当作筹码，实行保护主义。中国作为负责任大国，我们主动开放超大规模的市场，我们把市场当作机遇、当作合作。

近年来，我们陆续推出的“购在中国”“出口中国”“投资中国”三大国字号品牌活动，就是贯彻落实党中央决策部署，发挥强大国内市场优势和引力，通过扩大自主开放，让国际国内两个市场的商品、服务、人员、技术、资金等要素能够流动起来，以做强国内大循环提升扩大高水平开放的自主性，以拓展国际循环增强国内改革发展的活力，实现内外联通、互促共进。

具体来看，购在中国是通过便利“人员”流动，吸引更多国际游客入境消费、观光购物，这是狭义的“购在中国”，广义上讲是国内消费者可购买各国的优质产品，实现“在中国、购全球”。出口中国是支持更多全球优质“商品和服务”进入中国，是站在贸易伙伴的角度，从进出口平衡的角度，向各国发出“共享大市场”的诚挚邀约，这是扩大自主开放、共同做大合作蛋糕的主动作为。投资中国，我们欢迎更多的外资企业来中国投资兴业，以前在这里也讲了，“下一个中国还是中国”，因为很多外资企业看重的是中国超大规模市场带来的机遇，我们把这个机遇给予广大外资企业。

关于今年具体的工作安排，首先是“购在中国”。今年1月，我们在上海举办了启动仪式，春节期间开展了“乐购新春”特别活动，这也是“购在中国”的重要活动。现在外国朋友到中国不光到北上广这些大城市打卡，越来越多走进中小城市，逛古城、品美食、学手工、看非遗表演，深度感受各地民俗文化和浓厚的年味，从观光购物进入到沉浸式体验。春节假期，北京、上海、浙江离境退税销售额分别增长了94.3%、1.5倍、3.4倍。同时，春节期间，国内居民也买了很多“洋年货”，比如进口的水果、巧克力、红酒等等。下一步，商务部将从三个方面持续打造“购在中国”品牌。一是办活动，我们会有N场特色活动和15场城市专场活动，欢迎媒体朋友们加强报道宣传。二是出政策，出台商品消费扩容升级、离境退税2.0版等政策，更方便、更扩容。三是优场景，深化国际消费中心城市建设，开展国际化消费环境建设试点。

关于“出口中国”，今年2月在北京举办了首场活动，全年将举办超百场系列活动。重点在三个方面发力：一是加强活动互促。线上线下协同发力，搭建更多对接渠道和进口商品促消费场景。二是强化供需互配。我们要发掘“各国所优”和“中国所需”，发布《出口中国能力发展报告》，对一些国家出口中国的能力进行评估，我们会帮助这些国家提高出口中国的能力，促进供需精准匹配。三是深化国际互动。今年“出口中国”邀请了英国、哈萨克斯坦、肯尼亚、泰国等作为主题国，“一国一策”加强对接。借此机会，欢迎各国把握“出口中国”新机遇，让中国成为更多国家的最佳出口目的地。

关于“投资中国”。这是2023年启动，连续第四年举办，已经成为中国吸引外资的标志性活动。我们将继续擦亮“投资中国”的金字招牌。一是活动更“精”。围绕当前外资企业关注的新赛道，比如六大未来产业等，提升产业对接的精准度、投资中国的精准度。二是服务更“优”。商务部现在有多层级的对接机制，包括外资企业圆桌会议等，我们将继续用好这些机制，把企业“需求清单”变成“服务清单”。三是平台更“佳”。继续办好投洽会，提升自贸试验区、国家级经开区等开放平台能级，欢迎更多的外资企业到中国投资。现在很多外资企业把中国市场看成是“健身房”和“试验场”，我们有超大规模的市场，有非常丰富的场景，这就成为外资企业创新、研发的试验场、应用场。

这三个品牌是有机衔接的品牌矩阵，我们将加强活动的联动互促，形成叠加效应，促进国内国外市场相通、产业相融、创新相促，把中国这个超大规模的市场作为全球发展的机遇，让大家共享这个机遇。谢谢。

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