重磅信号！新一轮楼市刺激已在路上

今天，2026年政府工作报告为全年房地产工作清晰定调。185个字，从“着力稳定市场”到“深化公积金改革”，勾勒出行业从“止跌回稳”迈向“高质量发展”的新路径。这不仅是政策的延续，更是发展逻辑的深刻转变。

NO.1 | 壹

从“止跌”到“稳定”，政策逻辑的三大升级

2026年3月5日，国务院总理李强在政府工作报告中，用185字为房地产工作划出重点。与2025年“持续用力推动房地产市场止跌回稳”的表述相比，今年的“着力稳定房地产市场”一词之变，标志着政策目标已从“防止下跌”进阶为“巩固稳定”。

这185字包含了六大核心举措：因城施策控增量、去库存、优供给；探索盘活存量商品房用于保障房；深化住房公积金制度改革；优化保障性住房供给与危旧房改造；有序推动“好房子”建设；以及发挥“保交房”白名单制度作用防范风险。

业内专家分析，这背后是三大根本性转变：

第一，从需求端刺激转向供需协同发力。政策不再单纯刺激购房，而是强调“控增量、去库存、优供给”的供给侧管理，要求地方政府根据库存情况科学安排土地供应。

第二，从增量扩张转向存量盘活。明确鼓励收购存量商品房用于保障性住房，将去库存、保障民生和城市更新深度绑定。

第三，从短期行政干预转向长期制度建设。“深入推进房地产发展新模式的基础制度和配套政策建设”被再次强调，意味着行业告别高杠杆旧模式，转向依靠基础制度保障的长期健康发展。

值得注意的是，房地产相关内容被置于“加强重点领域风险防范化解和安全能力建设”的框架下。这清晰表明，“防风险”仍是底线，但工作重心正从应急“排雷”转向构建长效“防火墙”。

NO.2 | 贰

一线城市春意盎然，政策与市场共振回暖

政策定调之际，市场已率先感知春意。春节后，核心城市楼市呈现快速回暖态势。

数据显示，2026年2月26日至3月4日当周，30个大中城市中，一线城市商品房成交套数环比大幅上涨129.63%。上海、深圳表现尤为突出。上海在“沪七条”新政（大幅放宽非沪籍购房门槛、提高公积金贷款额度）落地后，市场热度骤升。新政首周，二手房带看量、咨询量大幅上涨，用户主动咨询量环比增长97.6%。3月初，上海二手房单日成交一度突破1000套。

深圳楼市则呈现出节后自然修复、量价稳步回升的态势。春节后开工首周，深圳二手住宅签约量较节前一周上涨94%，一手住宅签约量飙升220%。广州市场信心受到土地市场提振，天河区跑马场地块经过243轮激烈竞价，以236亿元总价成交，创下当地楼面价新高。

这股回暖潮并非偶然，其背后是高度一致的底层逻辑：

第一，政策环境全面友好且持续。自2025年底以来，从中央经济工作会议到2026年中国人民银行工作会议，适度宽松的货币政策基调得以延续。地方层面，北京、上海、广州等一线城市持续优化限购、限贷政策，降低置业门槛。

第二，购房成本处于历史低位。在全球降息周期背景下，国内房贷利率维持低位，公积金贷款利率更具优势，有效减轻了购房者的月供压力。

第三，市场预期发生关键扭转。经过长时间调整，核心城市资产价格泡沫得到挤压，购房者信心逐步修复。加之“保交房”白名单制度常态化，交付风险担忧缓解，需求开始有序释放。

尽管1-2月新房供需同比仍有下滑，但二手房市场保持韧性，重点城市挂牌量整体呈现下降趋势，房价进一步下行的压力有望缓解。

NO.3 | 叁

10万亿公积金“蓄水池”，改革如何盘活民生与市场？

在2026年政府工作报告的房地产部署中，“深化住房公积金制度改革”是时隔11年后再次被单独提及的重点任务。这绝非旧调重弹，而是瞄准了一个关键痛点：如何让规模超10万亿元的公积金“蓄水池”更好地流动起来，同时服务民生保障与市场稳定。

来源：合肥楼市航拍

改革方向一：拓展使用场景，从“购房专用”到“居住保障通用”。传统的公积金主要用于购房贷款，但当前住房需求日益多元化。改革正将其使用范围延伸至租赁、老旧小区改造、加装电梯、支付物业费等“大住房消费”领域。例如，成都、深圳等地已允许子女提取公积金为父母既有住宅加装电梯。这不仅能直接减轻居民在改善居住条件时的资金压力，也能激活相关消费与投资。

改革方向二：扩大覆盖范围，拥抱新市民与灵活就业者。我国有超过2亿灵活就业人员，但此前他们大多被排除在公积金制度之外。自2021年试点启动以来，全国灵活就业人员参加公积金制度的试点城市已扩至36个，超百万人参与缴存。将这部分庞大群体纳入保障体系，既是社会公平的体现，也能为公积金资金池注入新的、长期的活力。

改革方向三：提升使用效率，打破异地壁垒让资金“活”起来。公积金异地使用难一直是缴存人的痛点。如今，通过“跨省通办”、“亮码可办”等数字化手段，异地转移、提取、贷款等业务正变得像本地一样便捷。这极大地便利了人口流动，使公积金能真正跟随人的迁徙而流动，支持合理的住房消费。

改革方向四：强化购房支持，直接降低居民负担。多地已通过提高贷款额度、支持提取支付首付、优化“商转公”等方式，加大公积金对购房的支持力度。以上海为例，“沪七条”将首套房公积金贷款最高额度从160万元大幅提高至240万元，结合多子女家庭等优惠政策，最高可达324万元。以100万元、20年期贷款计算，公积金贷款相比商业贷款可节省利息支出约5-6万元，切实降低了购房成本。

公积金改革的目标是推动其从单一的“购房金融”工具，转型为覆盖“租、购、改、养”全生命周期的住房消费专业互助平台。这场深刻的制度改革，预计将释放数千亿级资金潜力，在惠民生与稳市场之间找到最佳平衡点。

NO.4 | 肆

结语

2026年的房地产画卷，正以“稳定”为底色徐徐展开。中央185字的精准定调，为市场注入了明确的政策预期。一线城市回暖的“小阳春”，是政策托底、需求释放与信心修复共同作用的结果。而住房公积金制度的深化改革，则从民生金融的层面，为市场行稳致远提供了深层支撑。

来源：合肥楼市航拍

短期看，“金三银四”的行情在核心城市已基本确立，成交量有望维持高位，价格以平稳小幅上涨为主。中长期看，市场分化将加剧，核心地段优质资产更具韧性。行业的未来，将坚定告别“高杠杆、高周转”的旧模式，在“控增量、去库存、优供给”的供给侧改革中，在“好房子”的品质追求中，在公积金等基础制度的完善中，构建一个风险可控、保障有力、高质量发展的新模式。

对于市场各方而言，认清从“规模扩张”到“品质生存”的行业趋势，把握政策释放的确定性红利，或许是穿越周期、赢得未来的关键。