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麋鹿|中科院管科硕士
3月4日,全国政协委员周世虹提出:劳务派遣行为已背离“临时性、辅助性、替代性”的实质,成为部分企业一种普遍的用工方式,损害了广大劳动者的合法权益,建议废止劳务派遣制度。
一时间,激起千层浪。
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图片源自:中国新闻周刊
劳务派遣已导致职场乱象
2008年,《劳动合同法》正式确立劳务派遣制度,其设立愿景是美好的:旨在应对季节性生产、突发性任务或短期岗位替代,为企业减负,为市场增效,同时也为就业市场提供一定缓冲空间。
然而,近二十年过去,这项制度在执行层早已背离初衷,沦为了部分企业剥削劳动者和规避责任的工具。大量企业将劳务派遣作为常规用工方式,长期使用派遣工从事核心业务工作。
更严峻的是,劳务派遣催生了大量不公平乱象,劳动者权益严重受损。
同工不同酬问题尤为严重。同样的劳动强度,派遣工的薪资往往仅为正式工的30%-50%,更不必说年终奖、企业年金等附加福利。
与此同时,部分劳务派遣公司为追求利润最大化,只缴纳超低甚至不给缴纳养老保险、医疗保险等,劳动者的基本权益完全得不到保障。
还有如周委员所提到的,一种更恶劣的操作叫“逆向派遣”。企业强迫老员工辞职,再跟指定的派遣公司签约,然后以派遣工的身份回到原岗位。一纸合同变换,企业的法律责任就被洗得干干净净,简直是赤裸裸的权利剥夺!
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图片源自:网络
为何劳务派遣制度下会乱象横生?
在现今的劳务派遣模式下,用人单位、派遣公司、劳动者三方形成了一种畸形的博弈。
用人单位是最大的受益者,既规避了长期合同带来的成本,又能在发生劳动纠纷时,将法律责任推给派遣公司,将本应承担的社会责任完全转嫁。
劳务派遣公司作为中间商,利润来源于赚取人头费和社保差额。它们向用工单位收取管理费,再从劳动者的工资和社保中层层克扣,进一步压榨了劳动者的剩余价值。
劳动者是这场博弈中唯一的输家。拿着最低的报酬,干着最累的活,却连基本的权益都无法得到保障。
其间最核心的问题在于,底层劳动力替代性极强,议价能力极度不平等。在“你不干有的是人干”的供需环境和监管的严重缺位下,劳动者没有谈判的筹码,只能被迫接受这种不平等的契约。
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图片源自:以法为剑
全面废止的方法是否可行?
对于周委员的建议,绝大部分劳动者欣喜不已、拍案叫好,不止是出于积怨已久的情绪宣泄,更是源于对公平正义的长久期盼。终于,底层劳动人民的困境被摆上了公共议程。
然而,不可忽视的是,企业灵活性用人的需求是客观存在的,不可能完全堵死。完全废除甚至可能冲击就业,我国现在有6000万劳动者依赖派遣岗位,其中大部分是低学历、高龄劳动者,简单粗暴的一刀切极有可能引发新的风险。
在此情况下,周委员提出劳务外包是一种替代方案。但这同样也存在隐患,如今“假外包、真派遣”早已是公开的秘密,劳动者的福利和权益并没有实质性改善,甚至法律身份都可能被模糊,维权将变得更加困难。如何切实维护劳动人民的权益,还有一定的路途要走。
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图片源自:律法之行
废除劳务派遣,只是第一步。但迈出这一步,本身就是巨大的进步。
制度的更迭需要平稳过渡,更需要监管的同步配套。我们期待这项提案能推动实质性的改革,期待一个更公平稳定、付出就有回报的社会。
参考来源: 九派新闻:全国政协委员周世虹:建议废除劳务派遣制度,该制度已成为克扣和剥削劳动者收入的手段和工具 中国新闻周刊:建议废除劳务派遣制度
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