天津
非法经营烟草案中，数额认定直接影响案件走向。已销售的烟草按实际销售价格计算，不同价格用加权平均法；未销售的有标价按标价，无标价按同类市场中间价；无法查清的由烟草专卖部门按规定价算，多次行为未经处理的数额累计。
烟叶数额认定更严谨，查不清销售或购买价时，必须先鉴定等级和使用价值——这是国家发改委明确要求，没等级鉴定只算数额程序不合法，已有多个中院二审改判案例支持。
具体来说，烟叶按查获地省级烟草部门上年度烤烟调拨平均基准价算，烟丝是该价格的1.5倍；卷烟有品牌按省级部门零售价格，无品牌按上年度平均零售价格。
非法经营烟草的情节严重标准清晰：非法经营数额5万元以上、违法所得2万元以上、卷烟20万支以上，或3年内2次受处罚后再犯且数额3万元以上，都属情节严重，将处5年以下有期徒刑或拘役，并处违法所得1至5倍罚金。
若数额达25万元以上、违法所得10万元以上或卷烟100万支以上，属情节特别严重，处5年以上有期徒刑并没收财产。
自种自卷的合法边界要牢记：自种少量烟叶仅供自用、不占基本农田，不违法；但批量种植、销售或赠送他人，就违反专卖制度，会被责令铲除、没收烟叶和违法所得，甚至触刑。
自卷卷烟仅限自己抽——从有证店铺买正规烟丝、空烟管，少量手工卷制没问题；若卖给亲友、代卷收加工费或批量制作意图出售，哪怕成本价，都算非法经营，会被没收物品和违法所得，处经营额20%至50%罚款，达到标准还会被追究刑事责任。
烟丝、烟叶、卷烟纸等都属烟草专卖品，哪怕不是成品烟也受管控。进口烟丝无证是走私，类烟制品参照卷烟监管，无证销售同样违法。
任何营利性交易，哪怕小额偶尔，都可能被巡查或举报查处，没有小额免责的说法。守法自用、远离流通，才是稳妥选择。
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