印度计划独立填补日印高铁资金缺口

本报记者苑基荣

《印度时报》4日报道称，印度铁路部门正考虑承担印度、日本合作建设的艾哈迈达巴德—孟买高铁项目近9000亿卢比（100卢比约合7.5元人民币）的额外成本，不再向项目另一注资方日本国际协力机构（JICA）寻求进一步贷款。由于建设延误和其他原因，这一高铁项目的建设成本已经较原先的1.1万亿卢比增加一倍。

报道称，印度铁路部近期可能会公布这条全长508公里的高速铁路的最终成本估算，并寻求政府批准拨款以确保项目顺利完成。印度铁路委员会主席萨蒂什·库马尔表示，他们正在考虑在高铁沿线进行“以公共交通为导向的密集开发”来确保项目的可行性。印度国家铁路公司董事长兼总经理沙塔努·罗伊表示，未来印度需要实现高铁自主生产，届时印度高铁的速度可以从280公里/小时提升至350公里/小时。该公司已开始着手生产首批两列高铁。JICA目前以0.1%的优惠年利率，通过官方发展援助贷款提供约占原估算成本81%的资金。还款期限为50年，宽限期为15年。

印度与日本在高铁建设融资和技术转让等问题上曾持续出现分歧，核心在于印度希望日本更多地参与其高速铁路项目。据印度《经济时报》报道，自2017年以来，JICA已经通过价值约6000亿卢比的优惠贷款支持了该项目。日本提供的援助内容包括前期可行性研究、基础设施建设、线路设计、邀请印度技术人员赴日培训计划以及派遣日本新干线专家与印度国家高速铁路公司合作。截至2026年2月底，这条全长508公里的高铁项目的12个车站中，已有8个车站完成基础建设。

‍印度财经媒体“whalesbook”网站2月底的一篇报道分析称，艾哈迈达巴德—孟买高铁项目是印度高速铁路愿景的基石，尽管在日本的金融与技术支持下，该项目在近十年间取得一定进展，但仍然面临着诸多挑战。尤其是在马哈拉施特拉邦，高铁土地征用问题导致工期持续延误，并大幅增加成本。与此同时，印度铁路部门要求本土高铁采用与日本新干线类似的技术，也造成工程规模的复杂程度上升以及成本进一步超支。印度还在开展更为雄心勃勃的全国高速铁路网络扩建计划，此举虽然具有重要的战略意义，但大量项目需要由外国贷款支持，让印度财政面临巨大风险。更令人担忧的是，印度虽然渴望实现“高铁自主”，但本国高速铁路制造企业订单极易受到政策变化和预算分配的干扰，公司自身的财务指标也显示出一些令人担忧的问题。面对拥有数十年专业经验和成熟供应链的全球高铁制造商，印度企业面临的挑战相当棘手。