犯罪治理提精度 民生保障增力度访最高人民检察院党组成员、副检察长苗生明

原标题：犯罪治理提精度 民生保障增力度访最高人民检察院党组成员、副检察长苗生明

图为最高人民检察院党组成员、副检察长苗生明接受《法治日报》记者专访。 韩毅 摄

□ 本报记者 赵颖

“刑事检察工作，既要以严的基调惩治严重犯罪、守护社会安宁，也要以宽的温度化解矛盾、挽救失足者，让公平正义可感可触。”近日，最高人民检察院党组成员、副检察长苗生明在接受《法治日报》记者专访时阐述了刑事检察的核心要义。

以回望启新篇，苗生明围绕宽严相济刑事政策、高发犯罪治理、民生权益保障等社会热点，用翔实数据与实践案例，全面回顾2025年刑事检察工作新成效。

宽严相济护公正

宽严相济是我国基本刑事政策，其精髓在于“济”——严彰显法治威严，宽传递司法温度。苗生明强调，要坚持该宽则宽、当严则严、宽严相济、宽严适度、罚当其罪。

对故意杀人、绑架等严重暴力犯罪，检察机关始终高压震慑。苗生明介绍，故意杀人罪逮捕率常年超过90%，绑架罪逮捕率近十年保持在90%左右，未捕不诉多因证据不足依法处理。

对轻微犯罪坚持“宽”导向，但绝不纵容恶劣行为。“2025年醉驾实刑率上升约5个百分点，就是鲜明例证。”苗生明进一步阐释，对轻微初犯依法从宽，对屡犯、情节恶劣者坚决从严惩治。

为确保政策落地不走样，检察机关坚守“三个坚持”：坚持严格依法办案，2025年刑事检察无罪判决、撤回起诉2300人，同比下降13.6%，降至近五年最低；坚持区分罪责轻重，从严打击团伙主犯、骨干，对从犯、胁从犯依法从宽；坚持审时度势，紧盯热点犯罪，2025年起诉侵犯公民个人信息犯罪6100余人，重拳整治网络“开盒”、海外“社工库”等违法乱象，织密公民隐私安全防护网。

作为犯罪治理的“中国方案”，认罪认罚从宽制度效能持续释放。2025年该制度适用率达84.5%，被告人上诉率仅3.1%，较未适用案件低33.4个百分点，有效化解社会矛盾、促进司法公正、节约司法资源。

醉驾治理树标杆

犯罪治理成效，数据最有说服力。苗生明介绍说，在2024年危险驾驶案件同比下降41.7%基础上，2025年全国检察机关受理审查起诉危险驾驶罪25.5万人，同比再降21.5%；同时，酒驾醉驾交通事故致死人数下降12.8%，实现“抓人少、效果好、群众满意”的治理目标。

这一成效源于科学的治理体系。2023年底，“两高两部”出台关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见，明确罪与非罪、违法与犯罪界限，统一执法司法标准，构建起行刑衔接、梯次治理体系。如今，危险驾驶犯罪连续两年大幅下降，成为新时代犯罪治理的生动范本。

“醉驾治理的核心是坚持‘治罪与治理并重’，走出了一条系统、依法、综合、源头治理的特色路径。”苗生明总结了醉驾治理四大经验：坚持人民至上，生命安全优先，惩戒与教育并重；严守刑法边界，精准划定“犯罪圈”，强化行政处罚作用；健全行刑衔接，不起诉的人员受到拘留、罚款、吊销驾照等惩戒；强化源头治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，多方协同，人防物防技防融合发力。

借鉴醉驾治理经验，针对帮助信息网络犯罪活动罪和掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪等高发罪名，最高检会同最高法等部门出台司法解释、明确裁判标准，并通过发布典型案例等方式加强法治宣传、警示教育，2025年两类案件受理数同比分别下降63.5%、21.5%，高发态势得到有效遏制。

苗生明表示，下一步将把醉驾治理成熟经验推广至更多犯罪领域，逐步完善中国特色犯罪治理体系，提升社会治理现代化水平。

精准发力暖民心

“为大局服务、为人民司法、为法治担当”，是刑事检察的出发点和落脚点。苗生明表示，2025年，检察机关始终坚持以人民为中心，紧盯群众急难愁盼，做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。

守护“舌尖上的安全”，坚持“四个最严”，检察机关2025年起诉危害食品、药品安全犯罪1.1万人，最高检督办天津、河北“油罐车运输食用油”、安徽槽头肉等重点案件，发布典型案例。在苗生明看来，既要严打制假售假、危害食药安全等违法犯罪，也要推动源头治理，堵住监管漏洞。

守好群众“救命钱”，检察机关会同公安部、国家医保局等多部门整治医保骗保，2025年起诉骗保犯罪3900余人，挂牌督办6起重点案件，严惩骗保链条组织者、“职业骗保人”等人员，筑牢医保基金安全防线。

护好劳动者“血汗钱”，检察机关推进根治欠薪专项整治，起诉恶意欠薪犯罪1100余人，刑事检察环节追讨欠薪2.3亿余元，让“血汗钱”及时足额到账。苗生明介绍，将持续加强与人社部门、法院协同配合，完善行刑衔接机制，让欠薪者无处遁形、劳动者维权有门。

筑牢特殊群体保护屏障，检察机关精准发力：2025年检察机关起诉拐卖妇女儿童犯罪1000余人，同比下降约18%，为近十年最低；发布反家暴典型案例，传递“家暴不是家务事”的信号；建成近200个检侨工作站，覆盖28个省（区、市），切实维护侨胞权益。

守护绿水青山，2025年检察机关起诉破坏环境资源犯罪3万余人，出台司法解释，强化黑土地、耕地与长江生态保护，督办湖南张家界倾倒固体废物案、山东青岛某公墓非法占用农用地案等重大案件，以法治助力美丽中国建设。

“全国检察机关将继续坚守法治初心，强化刑事检察职能，以高质效办案守护公平正义，以务实举措回应群众期盼，为建设更高水平的平安中国、法治中国贡献检察力量。”苗生明说。（赵颖）

（法治日报）