深化“开店一件事”集成服务！上海市市场监管部门加快打造国际一流营商环境行动方案出炉

（来源：劳动报）

转自：劳动报

近日，上海市市场监管部门加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年）出炉。

上海市市场监管局介绍，2026年，上海市市场监管局聚焦市场监管核心职能，坚持以市场化激发活力，以法治化护航发展，以国际化对标一流，提出“深化准入准营改革提升高效便利服务水平”“强化竞争政策实施维护公平有序市场秩序”“创新完善监管方式推动规范精准综合监管”“ 畅通经营主体循环优化市场退出服务机制”等4方面共20项具体任务。

“深化准入准营改革提升高效便利服务水平”方面，上海将深化“开店一件事”集成服务，强化审批、监管、服务联动，提升企业开店便利。同时，配合市政府办公厅推“开店一件事”向“开好一家店”升级，聚焦便利店，饮品店，小餐饮等高频业态，加强审批举措叠加应用。

上海将优化涉企报表审批机制，实现更多涉企报表数据共享复用。上海还将推动人工智能赋能经营主体登记注册，实现名称智能帮办，经营范围智能推荐，文书自动生成等功能融合。并完善企业商事登记全程网办“线上预审”服务。依托电子营业执照开展“政策速递”精准推送。支持各区探索电子营业执照和“经营主体身份码”应用新场景。以及优化合格境外有限合伙人(QFLP)在市场准入等方面业务流程，明确相关政策口径，提升外商在沪开展股权投资的便利性。

“强化竞争政策实施维护公平有序市场秩序”方面，上海将健全公平竞争审查工作机制，加强公平竞争审查的刚性约束。加强对垄断和不正当竞争行为的监管执法，深化整治“内卷式”竞争。加强平台算法治理，规范网络平台经营活动，推动平台企业和平台内经营者，劳动者共赢发展。并加大产品质量抽查和结果公开力度，推动企业提升产品质量。

“创新完善监管方式推动规范精准综合监管”方面，上海持续规范“检查码”应用，推进跨部门联合检查，推动跨部门综合监管提质增效。健全“综合+行业”企业信用评价体系，推动“信用+风险”分级分类监管，对信用好的企业，风险低的事项最大限度减少现场检查频次。动态调整“无感监管”对象清单和“无事不扰”事项清单，拓展风险预警范围。

与此同时，强化对恶意、重复侵权和恶意诉讼等行为的规制，打击“傍名牌”“蹭热度”等侵权行为。健全投诉举报异常名录的管理，共享和应用机制，压减职业索赔，职业举报牟利空间。并规制牟利性职业举报，强化信息共享及同类型问题分析应对。

此外，在“畅通经营主体循环优化市场退出服务机制”方面，上海将强化跨部门信息共享和工作联动，构建高效规范的经营主体退出渠道。优化办理破产信息查询系统，探索高频事项在线办理。上海还将防范问题企业“恶意注销”，依法规制“职业闭店人”。

头图来源：图虫