食品伙伴网:十年3·15回顾：从全链条隐患到全方位治理

核心提示：食品安全是民生底线，更是社会治理的重要课题。2015—2025年，央视“3·15”持续聚焦食品行业乱象，累计曝光近20起典型食品安全事件，覆盖从种植养殖、生产加工到流通销售的全链条，成为推动行业规范、守护公众健康的重要监督力量。这些事件既暴露了部分企业的违法乱象，也见证了我国食品安全监管体系的不断完善。
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　食品伙伴网讯 食品安全是民生底线，更是社会治理的重要课题。2015—2025年，央视“3·15”持续聚焦食品行业乱象，累计曝光近20起典型食品安全事件，覆盖从种植养殖、生产加工到流通销售的全链条，成为推动行业规范、守护公众健康的重要监督力量。这些事件既暴露了部分企业的违法乱象，也见证了我国食品安全监管体系的不断完善。
贯穿食品全链条的安全隐患
梳理十年曝光案例，食品安全问题集中呈现为“四大乱象”，且部分风险呈现交叉叠加态势。
“两超一非”乱象频发。这是最突出的风险类型，表现为非法添加、超量或超范围使用食品添加剂。2020年山东海参养殖基地普遍使用敌敌畏清除不利生物，抗生素等兽药原粉随意使用，农药废水直排大海；2021年河北青县“瘦肉精”羊再度来袭，养殖户为提高瘦肉产量在饲料中违禁添加，甚至采用“绿色羊”混入应付检查；2025年最新曝光的“保水虾仁”事件更是情节恶劣，企业不仅超国标145%添加磷酸盐，还通过“零添加”宣传欺骗消费者。此外，2019年辣条小作坊违规添加、2017年饲料企业混入“人用西药”等案例，均对消费者健康构成长期威胁。
原料掺假以次充好。部分企业为降低成本，在原料上做手脚，形成行业潜规则。2015年北京市场假鸭血横行，知名连锁火锅店被检出以猪血冒充，甚至涉及非法添加甲醛成分；2022年禹州多家企业用木薯粉勾兑“红薯粉条”；2024年安徽阜阳个别预制菜企业用未经严格处理的槽头肉制作梅菜扣肉，淋巴和腺体清晰可见。这类行为不仅欺骗消费者，更因原料处理不达标埋下健康隐患。
虚假宣传花样翻新。从线下到线上，虚假宣传手段不断升级。2018年农村市场山寨饮料泛滥成灾，“核桃花生”里没有核桃，仅靠香精勾兑，包装“傍名牌”一字之差；2019年“化妆”的土鸡蛋通过添加斑蝥黄使蛋黄颜色更深，利用“好土”商标误导消费者；2023年“坑老卖惨”直播间利用苦情剧本博取中老年人同情，将压片糖果、固体饮料等普通食品宣传为“肺特效药”；2024年听花酒虚构国际专利，宣称具有提升免疫力、改善睡眠甚至保障男性功能等功效，价格高达58600元。
生产经营环境恶劣。部分企业漠视生产规范，卫生条件堪忧。2016年网络订餐平台惊现黑心作坊，平台引导商家虚构地址、上传虚假照片，厨师尝完饭菜再扔进锅里；2019年河南、湖南两地辣条小作坊卫生乱象丛生，加工流程不规范，违规使用食品添加剂，产品主要流向校园周边；2020年餐饮门店篡改标签，使用过期面包制作汉堡；2022年湖南岳阳“土坑酸菜”事件震惊全国——工人赤脚踩踏酸菜、生产环境污秽不堪，防腐剂超标2-10倍；2022年河南禹州多家粉条厂晾晒场地紧挨厕所，污水满地；这些场景都暴露了企业主体责任的缺失。
从被动应对到主动治理的跨越
每一次曝光都是一次监管升级的契机。十年间，我国通过完善标准、强化执法、创新机制，构建起更严密的食品安全防线。
标法体系持续完善。针对曝光暴露的标准空白，相关部门及时补位。2016年网络订餐平台黑作坊曝光后，《网络食品安全违法行为查处办法》迅速出台，规范平台责任。近日，市场监管总局还发布《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》来提升外卖“放心指数”。2019年市场监管总局发布关于加强调味面制品质量安全监管的公告，明确“辣条”的定义，要求各地市场监管部门对辣条类食品统一按照“方便食品（调味面制品）”生产许可类别进行管理；2022年工业和信息化部发布《调味面制品》行业标准，终结辣条监管“南北之争”。
执法力度不断加大。从专项整治到常态监管，执法响应速度显著提升。2017年饲料添加“人用西药”曝光后，农业农村部发布紧急通知，要求各地严厉打击饲料生产和养殖环节违法使用兽用抗菌药物行为，并发布《2017年农产品质量安全专项整治方案》，重点开展兽用抗生素专项整治行动等；2021年“瘦肉羊”事件曝光后，农业农村部立即开展“瘦肉精”专项整治行动。
监管范围全面延伸。消费场景迭代下，监管范围从传统渠道延伸至新业态。平台经济快速发展，食品成为网络消费核心品类，却伴随假冒伪劣、虚假营销等问题。当前法规对网售食品安全的规定不足，对平台企业的管理责任缺乏具体要求，造成企业无章可循、监管无法可依。对此，市场监管总局致力于“补短板”，专门制定《网络食品销售经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》，从平台提供者、入网食品销售者、监管部门三个方面入手进一步压紧压实食品安全主体责任。
食品安全治理需形成合力
从田间到餐桌，从生产到监管，食品安全，只有起点，没有终点。十年时间证明，食品安全治理需要企业、监管部门、社会公众形成合力。企业是第一责任人，必须摒弃侥幸心理，落实进货查验、生产规范等制度；监管部门需持续织密法网，强化全链条监管；消费者应提升维权意识，通过投诉举报参与监督。
随着监管技术升级、行业自律增强、社会监督多元，我国食品安全形势将持续向好。