本报记者于超凡本报特约记者林宇
当地时间3月2日,法国总统马克龙表示,“我们目前正经历一段充满风险的地缘政治动荡时期”,法国将扩大其核武库。法新社3日称,他还公布了一项前所未有的计划,并称已有八个欧洲国家同意加入他的计划,利用法国的核武库来加强欧洲大陆的安全。
马克龙2日在访问法国西部的长岛核潜艇基地时就核威慑问题发表演讲。据法国《回声报》报道,该基地部署有4艘弹道导弹核潜艇,是法国海基核威慑力量的核心枢纽之一。马克龙称,人类正进入一个新的“核武时代”,全球核军控体系已被削弱至近乎“废墟”的状态,多项国际条约要么失效,要么面临严重威胁。因此,他提出通过增加法国核弹头数量,并进一步深化与欧洲盟友的协同,强化法国威慑能力。
马克龙明确表示,法国不会分享“核主权”,不会共享核武器使用命令权。他指出,在当前国际安全环境显著恶化的背景下,法国冷战后长期维持的约300枚核弹头规模已难以满足未来威慑需求。“在不陷入军备竞赛的前提下,维持可信威慑如今需要更多核弹头。”马克龙表示未来将不再公开具体库存数据。
马克龙将这一新的核战略构想称为“前沿威慑”。在该模式下,法国将与欧洲盟友在威胁评估与情报共享、专用通信体系建设、组织协调机制及冲突升级管理等方面深化合作。《回声报》称,该模式意味着法国战略核威慑的安全外延将更明确地覆盖欧洲大陆整体。在马克龙看来,通过在欧洲纵深进行战略力量的分散部署,将“增加对手的战略计算难度”。新模式还包括盟军以常规力量形式参与法军核相关演训,以及在特定情况下允许具备核投送能力的“阵风”战机在欧洲盟国境内进行阶段性部署。
马克龙表示,法国已与英国、德国、波兰、荷兰、比利时、希腊、瑞典和丹麦等国达成初步合作意向。此前,法英两国也曾发表联合声明,就核力量“协调”问题达成共识。波兰总理图斯克表示,正就法国提议与欧洲盟友展开磋商,并称波兰将“与朋友一道加强武装,使敌人永远不敢攻击我们”。
马克龙和德国总理默茨当天还签署联合声明,两国决定在核威慑领域开展更为紧密的合作,以应对不断演变的威胁态势。声明强调,欧洲安全既依托于美国的延伸威慑,也依托于法国和英国独立的战略核力量。这些力量本身具有威慑效应,并对整个联盟的总体安全作出重要贡献。法德合作将对北约的核威慑以及北约的核共享安排形成补充。
声明称,法德双方已设立一个高级别核指导小组,作为双边框架开展核战略原则对话并协调战略合作,重点围绕常规能力、导弹防御能力与法国核能力之间的最佳衔接方式进行磋商。两国承诺自2026年起采取具体举措,包括德国参与法国核威慑相关演习、联合访问战略设施,以及与欧洲伙伴共同发展常规军事能力。
法国《巴黎人报》评论称,马克龙的演说堪称“载入史册”。他以前所未有的措辞强调法国核威慑对欧洲安全的战略意义。若在数年前,鉴于欧洲长期依赖美国提供安全保障,这类表态在法国邻国或仅引发有限关注。然而,形势已然改变。一方面,俄乌冲突引发的核威胁风险上升;另一方面,在美国总统特朗普的领导下,美国作为北约盟友的可靠性受到质疑。上述因素正推动更多欧洲国家重新审视巴黎在欧洲安全架构中的角色。
《世界报》称,“前沿威慑”在实际操作层面,并不涉及将法国“阵风”战机或核弹头永久性预置于境外,而是允许法国战略空军在必要时临时、阶段性使用盟国领土。该做法与美国在多个欧洲国家长期部署核武器的模式存在明显区别。不过,法国国际广播电台称,法国核能“复兴”在铀资源紧张中面临不确定性。在2023年尼日尔军事政变后,法国与当地的铀贸易受到极大影响,出现巨大供应缺口。
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