(来源:邯郸日报)
转自:邯郸日报
本报记者李天一 通讯员万永强
近日,河北省优化营商环境领导小组办公室公布2025年河北省县域优化营商环境创新实践案例,邱县“三驾‘码’车营造县域法治化营商环境”成功入选。该县以“码上援助、码上监督、码上学法”为抓手,精准破解小微企业维权难、执法检查不规范、经营主体学法难等堵点难点,走出一条数字技术赋能、法治保障护航的县域营商环境优化新路径。
“码上援助”暖民心
法律服务“零跑腿”
针对小微企业和个体工商户维权成本高、流程繁的难题,邱县开通“码上援助”绿色通道,依托“邱县司法局智慧司法”微信小程序,将法律援助搬到“指尖”。平台坚持极简操作理念,企业和群众只需扫码、填表、提交三步,即可完成法律援助申请,全程无纸质材料、无需跑腿,实现法律服务“掌上办、码上办、即刻办”。
“过去遇到合同纠纷,跑部门、找律师费时费力,不知道该找哪个单位,也担心花冤枉钱,现在手机扫个码,当天就有反馈,律师一对一指导,真是帮了我们大忙。”邱县个体工商户王建峰在通过“码上援助”解决法律难题后,连连点赞。
为提升服务效率,邱县建立专人专班、快速审核、全域联动机制,明确市场主体提交申请后1个工作日内审核反馈,本地符合条件案件立即指派律师,涉外咨询第一时间协调指引。“我们始终把企业和群众需求放在首位,通过优化流程、明确时限,让法律援助更高效贴心,切实解决‘急难愁盼’。”邱县法律援助中心主任王书印介绍。
平台上线以来,累计接收法律援助申请30余件,办结5件,为数十家经营主体提供涉外法律服务,2025年邱县法律援助中心获评“全省法律援助工作优秀单位”。同时,平台采用多重加密和分级授权管理,定期开展网络安全检测,守护用户信息安全。“扫码申请不仅方便,还不用担心信息泄露,我们非常放心。”邱县浩博纸业有限公司经理王付涛说。
“码上监督”强规范
营商环境“更清爽”
规范涉企执法是优化营商环境的关键。邱县依托“码上监督”,构建全流程、可追溯、闭环式执法监督体系,将执法监督权交到企业和群众手中,让执法更透明规范。经营主体扫码即可匿名举报、加密提交线索,并有效保护举报人信息,打消举报顾虑。
平台建立“投诉—受理—核查—处理—反馈—改进”全链条闭环,确保事事有回音、件件有整改。“以前遇到执法不规范,不知道怎么反映,现在有了‘码上监督’,扫码就能匿名举报,反馈及时,真正感受到了监督的力量。”邯郸市路盛金属制品有限公司总经理路新廷表示。
邱县打通多部门协作通道,建立线索双向移送、联合会商、协同处置机制,坚决纠治任性执法、选择性执法,杜绝涉企摊派、“吃拿卡要”等问题。“我们通过‘码上监督’实现涉企执法全程监管,推行执法备案、‘综合查一次’制度,既规范执法,又减少对企业经营的干扰,让监管有力度更有温度。”邱县司法局副局长张付江介绍。
该县推行涉企执法计划备案公示,落实“综合查一次”,做到“进一次门、查多项事”,同时细化行政执法“温情清单”,对轻微违法行为依法免罚、轻罚,引导企业守法经营。截至目前,“码上监督”平台受理投诉举报3起,召开规范执法专班会议7次,纠正不规范执法3件,经营主体满意度持续提升。
“码上学法”强素养
经营发展“有底气”
法治意识是企业行稳致远的基石。为全面提升经营主体法治素养和风险防范能力,邱县打造“码上学法”智慧普法平台,推动法治宣传从“大水漫灌”转向“精准滴灌”,整合各类法律资源,搭载便捷功能,以通俗互动形式普法,打破时空限制,实现随时随地可学可用。
依托大数据分析,平台根据企业行业、经营特点和法律需求,精准推送政策法规,变“企业找政策”为“政策找企业”,提供全维度法治指引。“‘码上学法’特别实用,精准推送企业经营相关法律知识,利用碎片时间就能学,既提升了我们的法治意识,也规避了经营风险。”河北省邱县恒永滤材有限公司负责人刘金锋说。
自上线以来,“码上学法”访问量突破1000人次,其中经营主体学法200余人次,依法经营理念深入人心。“以前对法律政策不了解,遇到问题易走弯路,现在随时能学能查,经营更有底气了。”邱县星鑫洲数字影院有限公司经理陈亚东说。
邱县依托智慧平台数据分析能力,实现援助、监督全流程在线督办、实时预警,通过数据研判精准定位痛点,推动治理模式从被动响应向主动施策转变。该县以数字化改革为牵引、法治化建设为支撑,打造出可复制推广的县域营商环境新模式。下一步,邱县将持续擦亮三驾“码”车品牌,优化平台功能、提升服务质效,全力打造一流法治化营商环境,为县域经济高质量发展注入法治动能。
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