地球局|特殊时刻，为何是这三人组成伊朗临时领导委员会

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 赵恩霆

伊朗最高领袖哈梅内伊遇害后，伊朗方面很快就宣布，由总统佩泽希齐扬、司法总监埃杰伊和确定国家利益委员会选出的一名宪法监护委员会成员组建临时领导委员会。当天，临时领导委员会便正式开始工作，第三名成员也随之揭晓——哈梅内伊的“心腹”、伊朗宪法监护委员会成员、专家会议副主席阿拉菲。

在伊朗选出新的最高领袖前，临时领导委员会将暂时履行最高领袖的职权。在美以持续军事打击的特殊时期，为何是这三人组成临时领导委员会？

从左至右：埃杰伊、佩泽希齐扬、阿拉菲。

伊朗最高领袖是伊朗伊斯兰共和国的最高领导人，其地位在总统之上。根据伊朗宪法，最高领袖几乎拥有对各种重大事务的最终决定权，并担任伊朗武装力量最高统帅。哈梅内伊遇害后，伊朗总统佩泽希齐扬处于政治序列的首要位置。不过，鉴于伊朗的政教合一制度，即在行政、立法和司法三大权力部门之上，还存在宗教权力部门，佩泽希齐扬无法单独填补这一“政治真空”。

佩泽希齐扬是在2024年5月时任伊朗总统莱希在空难中遇难后参选总统的，当时他是多名总统候选人中的唯一一位温和派人士。从他的从政经历来看，佩泽希齐扬算得上是技术官僚。他1954年出生于伊朗西阿塞拜疆省，曾是一名心脏外科医生，担任过大不里士医科大学校长。1997年，佩泽希齐扬加入温和派总统哈塔米内阁，开始政治生涯，2001年至2005年在哈塔米内阁担任卫生部长。2008年，他当选议员，此后5次当选。2016年至2020年，佩泽希齐扬出任伊朗议会第一副议长。另外，他曾在2013年、2021年两度报名参加总统选举。

当时，佩泽希齐扬之所以能从一众保守派候选人中突围，离不开前总统哈塔米和鲁哈尼等温和派大佬的支持，还有前外长扎里夫的全力造势，这些努力将伊朗的温和改革派阵营团结了起来。另外，受美西方制裁影响，伊朗货币贬值、通胀严重、失业率高企，经济面临困难。在这一背景下，佩泽希齐扬提出与保守派截然不同的施政计划，成功吸引了选民关注。

不过，佩泽希齐扬自2024年7月底上台以来，国内经济困境依然难解，同时伊朗过年来构建的地区影响力框架遭受重创，哈马斯、黎巴嫩真主党在与以色列的冲突中被极大削弱，昔日盟友叙利亚发生政治剧变。2025年6月以伊冲突之后，伊朗与美国、以色列的关系持续紧绷。2025年底至今年初，伊朗还爆发了大规模骚乱。内外压力下的佩泽希齐扬，执政难度可想而知。

3月1日，民众在伊朗首都德黑兰集会，哀悼伊朗最高领袖哈梅内伊。新华社

伊朗的制度安排决定了在发生特殊变故的情况下，过渡性临时领导机构须由多人组成，以平衡行政、司法体系和宗教权力等各方力量，以及与伊朗革命卫队保持紧密关系。在当前的伊朗临时领导委员会中，佩泽希齐扬显然是负责延续政府机构职能、保障战时经济社会运转和民生需求，而身为司法总监的埃杰伊则是确保过渡时期国内安全稳定，阿拉菲是确保伊朗政权运行在宗教和宪法轨道上。

埃杰伊出生于上世纪50年代中期，毕业于库姆神学院，是一名宗教法学家，属于强硬保守派，被认为是哈梅内伊的亲信。埃杰伊长期在伊朗司法体系任职，2005年至2009年担任伊朗情报部长，而后转任伊朗总检察长，5年后出任伊朗司法总监第一副手，直至2021年7月被哈梅内伊任命为司法总监。司法总监是伊朗司法体系最高负责人，管辖法院、检察、执法体系，可提名最高法院院长、总检察长，还可推荐司法部长人选。

2025年6月以伊冲突期间，埃杰伊曾发布严厉警告，称任何与以色列合作的人都将受到最严厉的惩罚，相关审判程序将加速执行。埃杰伊3月1日宣布临时领导委员会依法成立时表示，遇难将领的空缺将立即由新的“旗手”接替，伊朗政府和人民绝不会被这些“狡诈且凶残”的敌方恐怖行径或心理战所击垮。

阿拉菲出生于1959年，其父亲是伊朗首任最高领袖霍梅尼的密友。阿拉菲早年接受了系统的伊斯兰教育，哈梅内伊1989年出任伊朗最高领袖后，阿拉菲不断受到重用并成为其心腹，在2016年出任库姆神学院负责人。2019年，阿拉菲被哈梅内伊任命为伊朗宪法监护委员会成员。后来，他又在2022年当选伊朗专家会议成员。2024年，阿拉菲出任专家会议副主席。

宪法监护委员会由6名由最高领袖直接任命的教法学家，以及6名由司法总监挑选、议会投票批准的普通法学家组成，任期6年。该机构有权对专家会议、总统和议会的选举进行候选人资格审查和选举结果审核。专家会议由88名法学家和宗教学者组成，职责是选定和罢免最高领袖。身兼多职的阿拉菲成为临时领导委员会成员，赋予该机构宗教权威，并对行政和司法体系形成制约，为专家会议选举新的最高领袖铺路。

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