湖北应城：考核为“尺”丈量发展成色

来源：中国经济时报

■中国经济时报记者 魏昊星

■蒋润涛 焦志新 王治峰

擂台述职亮实绩、一线察事考担当、精准帮扶聚合力。湖北省应城市紧扣“冲刺百强县、建成支撑点”目标，以政绩考核为高质量发展关键抓手，精准发力激活干部干事活力。2025年，该市中部县域经济百强排名跃升至第51位，较上年前进5位，实现5年连续进位，考核促发展的良性循环持续显现。

在应城市特色亮点工作民主评价会上，91家单位“一把手”同台展开实绩比拼，每人仅有2分钟述职时间，只晒硬核数据、不谈空话套话，“工业产值83.5亿元，同比增长24%”“项目纳统投资额完成率全市第一”的亮眼成绩接连亮相，现场打分、实时亮绩的方式，让这场述职成为实打实的“擂台赛”。

“直面比拼的压力很大，却真正激发了‘不服输、争一流’的劲头。”长江埠街道党工委书记黄育华完成述职后表示。此次评价结果按70%权重计入高质量发展政绩考核工作成效评价，是应城市优化考核体系的生动实践。

应城市以“精准化、差异化、集约化”为原则推进考核“瘦身提质”，将考核指标归并压减至6个一级、102个二级指标，为基层松绑;同时实施分级分类考核，构建“共性+关键”指标体系，聚焦招商引资等冲刺“百强”重点工作。2025年，应城新签约亿元以上项目155个、协议引资795亿元，向上争取各类竞争性资金超30亿元。

“考”是基础，“用”是关键。应城市坚持“以实绩论英雄、凭实绩用干部”，推动考核结果与干部选任、奖惩激励深度挂钩，创新“集中述事+谈话论事+现场察事”评价模式，将考核“探头”延伸到工作一线，让干部担当实绩可感可察。

四里棚街道办事处艾庙村的拆迁攻坚工作凸显了一线考核的功能导向。该村156户房屋拆迁工作因5户村民顾虑陷入停滞，街道党工委书记周澜到任后带头上门沟通，以真情纾解顾虑，最终推动这5户村民安心签约。为保障云图控股项目等重点工程建设进度，该街道干部全员上阵、挂图作战，仅3个月就签订拆迁协议130户、拆除83户，还创新实现房票安置15户，为政策落地首开先河。

考核的激励作用让“小单位”实现“大作为”。2025年，应城市残联高质量完成省级“孤独症儿童关爱促进行动”试点改革，斩获全国残联专业知识竞赛优胜奖，考核排名从第49位跃升至第13位，成为后进赶超的典型。应城建立“三挂钩”正向激励机制，将考核结果与领导班子评价、干部评优比例、职级晋升名额直接绑定，2025年为考核靠前单位下达40余个职级晋升名额;同时设立考核“加油站”制度，对排名靠后单位重点管理、帮扶提升。

科学的考核，既有刚性约束，更有组织温度。应城市做好考核“后半篇文章”，对暂时落后的单位不简单“一罚了之”，而是精准施策帮扶。2月6日，曾进入“加油站”的一乡镇举办冬季捕鱼体验活动，干部职工全员上阵聚拢人气，激活乡村旅游活力。“市委主要领导上门调研把脉，帮我们找定位、争政策，让我们重燃干事信心。”该乡镇负责人说。应城打出帮扶“组合拳”，由市委督导组专项“会诊”制定整改方案，依托蒲城先锋大讲堂开展针对性培训，完善容错纠错机制，让干部放下顾虑大胆干事。

“标尺”丈量得精准，发展引擎就更有力。2026年，应城市将持续优化政绩考核体系，扎实推进减负赋能，把考核成效持续转化为高质量发展的强大动力，以过硬干部队伍为支撑，向“冲刺百强县、建成支撑点”目标迈进。

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