红河州人民政府2026年森林草原防火命令

红河州人民政府

2026年森林草原防火命令

为有效防控森林草原火灾，确保人民群众生命财产、森林草原资源和生态安全，根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《森林草原防灭火条例》《云南省森林防火条例》等有关法律法规，结合红河州实际，发布2026年森林草原防火命令如下：

一、明确防火期。本轮森林草原防火期为2025年12月1日—2026年6月15日。其中2026年3月1日—5月31日为森林草原高火险期。各县市人民政府可结合实际依法延长防火期或高火险期，按程序备案并向社会公布。

二、划定防火区。全州行政区域内森林、草原及其边缘向外100米范围内为森林草原防火区（以下简称防火区）。各县市人民政府应根据林草资源分布、火灾发生规律和火险等级，科学划定防火区并向社会公布。发布高火险预警时，要依法对防火区实施封禁管理。

三、严格火源管控。防火期内，严格执行以下规定：

（一）高火险期内，防火区禁止一切野外用火。

（二）防火区内禁止焚香、烧纸、烧荒、烧蜂、野炊、吸烟、烧秸秆、焚烧垃圾、燃放烟花爆竹、点放孔明灯等野外用火行为，任何人不得在防火区内丢弃火种。

（三）禁止未经批准进行实弹演习、爆破、冶炼、焊接、切割等易引发火灾的行为。

以下野外用火情形须经县级以上地方人民政府批准，并落实防火措施：

1.在防火区内进行非军事实弹演习、爆破等活动的；

2.进行计划烧除、炼山造林、勘察、开采矿藏或建设工程野外用火的；

3.因防治病虫鼠害、冻害等特殊情况确需野外用火的。

经批准野外用火的单位和个人，必须签订《野外用火安全承诺书》，做到风大气温高不烧、无人看守不烧、无处置措施不烧、无防火隔离带不烧，确保用火安全。

（四）严格野外火源火种管控。防火区实行设卡管理，任何单位和个人不得阻碍、拒绝防火检查。

1.进出防火区的车辆和人员应当扫“防火码”、实名登记，依法接受防火安全检查，遵守防火规定，主动上交火种。

2.进入防火区的各种机动车辆和机械设备应当按照规定安装防火装置、配备灭火器材。

3.在防火区内野外作业的机械设备应当采取防火措施，作业人员应当遵守防火安全操作规程。

违反以上规定的，由县级以上林草主管部门依法处罚；涉及党员、公职人员的，依规将问题线索移送纪检监察机关追责问责；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

四、落实防火责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，严格落实地方人民政府行政首长负责制。

（一）坚持协调联动、分级负责、属地为主、科学扑救、快速反应、安全高效的原则，细化落实乡镇长（街道办主任）、村委会主任、村民小组长、户长、林权所有者“五个关键人”责任，实行网格化管理。

（二）森林、林木、林地、草原经营单位和个人在其经营区域内承担森林草原防灭火责任，应当建立森林草原防灭火责任制，划定责任区，确定责任人，配备防灭火设施设备，定期排查并及时消除火灾隐患。

（三）对无民事行为能力人或限制民事行为能力人，监护人要严防其失火。

（四）森林草原防灭火工作涉及两个以上行政区域的，应当确定联防区域，制定联防制度，建立联防机制。

各级人民政府及有关部门要建立联合会商机制，强化多维度监测预警，及时发布森林草原火险预警信息，采取相应的火灾预防和应急准备措施。

五、排查整治隐患。常态化开展火灾隐患排查整治，突出自然保护地、森林公园、城市面山、输配电线路、油气管道、铁路公路沿线等重点区域，建立隐患台账，实行销号管理。

承担电力、通信线路和石油天然气管道防灭火责任的经营单位，要在重点地段和危险时段采取必要防灭火措施；铁路、公路经营管理单位要配合做好沿线危险地段的防灭火工作；有关单位要开设防火隔离带，清除可燃物，加强巡护检查，确保安全。

林草行政主管部门要对防火区内有关单位进行防灭火检查，发现隐患及时下达整改通知书，责令限期消除。

六、深化宣传教育。充分利用各类媒体平台，采取“线上+线下”的形式，通过广播响、课堂讲、微信发、入户送、短信提示等多种方式，深入宣传《森林草原防灭火条例》等法律法规和防火知识，公开曝光典型火灾案例，营造“森林防火、人人有责”的全民防火氛围。加强舆情监测和引导，坚持主动发声、正面发声，任何单位和个人不得恶意编造、传播虚假信息，依法打击造谣传谣行为。

七、做好应急备战。全州各级森林草原防灭火指挥机构和责任单位要严格执行24小时值班值守和领导带班制度。各级各类扑火队伍要携装巡护、靠前驻防，落实物资装备保障，做好应急处置备战。一旦发生火情，第一时间启动应急预案，在确保扑救人员安全的前提下，科学、高效、安全处置。严格执行“三先四不打”、扑火指挥“十个严禁”、扑火安全“十个必须”等制度，不得安排未经专业培训的人员直接灭火，不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜的人员参加灭火。

任何单位和个人发现违规野外用火或森林草原火情，应立即拨打报警电话：12119；有关责任单位须在30分钟内电话报告州森防指办公室（0873—3730119），1小时内务必报送书面报告。

红河州人民政府

2026年2月27日

来源：云南红河发布

编辑：李小英（实习）