整治“收摊人”没用，先把上面的风气扶正才是关键

选人用人，从来都是牵一发而动全身的关键大事。很多地方干事没劲头、发展没突破、群众有意见，根子不在基层干部不努力，而在选用源头出了偏差、顶层导向歪了方向。不少人感慨：能干的不如会说的，实干的不如躺平的，扛事的不如守摊的。要想彻底破解干部选用困局，不能只盯着下面“纠偏”，必须先把上面“扶正”——先正上梁，再立纲纪，才能从根本上净化风气、激活队伍。

现实中有一种干部，群众看着碍眼、实干者看着心寒，他们就是典型的**“守摊人”**。很多人把他们和稳健负责的干部混为一谈，其实两者天差地别。

“守摊人”最大的特点，就是不担当、不创新、不负责，把“不出事”当成最高标准，把“混日子”当作工作常态。他们不主动解决问题，不积极抢抓机遇，遇到矛盾绕着走，碰到任务推一推动一动，满足于维持现状、应付检查。工作常年低水平重复，既没有亮点，也没有突破，占着岗位不干事，拿着俸禄不尽责，看似人畜无害，实则拖慢发展、消耗资源、凉了人心。

他们和稳健干事者的区别很简单：稳健者是主动干事、稳中求进；守摊人是被动应付、停滞不前。一个为了发展敢扛责任，一个为了避责宁愿不发展。中央纪委、人民日报多次点名整治“躺平式干部”，“守摊人”就是其中最隐蔽、最普遍的一类。

比“守摊人”更可怕的，是让守摊人吃香、让实干者吃亏的用人生态。而生态崩坏的根源，往往在“上头”、在“源头”、在掌权决策的那一层。老话讲“上梁不正下梁歪”，放在选人用人上，字字扎心。

如果掌权者自身敷衍塞责、虚浮不实，偏爱听好话、喜欢被奉承，习惯搞人情、看关系，那么再完善的制度、再严格的标准，都会变成一纸空文。这种“源头失守”，会通过三层传导，彻底毁掉一个地方、一个单位的风气。

第一层，导向跑偏，劣币驱逐良币。上级喜欢什么，下面就跟着学什么。掌权者重迎合、轻实绩，干部就会把心思用在搞关系、做表面文章上；掌权者自己不作为，下面就会普遍信奉“多干多错、少干少错、不干不错”。到最后，敢闯敢干的被边缘化，踏实卖力的被冷落，圆滑混日子的反而顺风顺水，谁还愿意真心干事？

第二层，制度空转，能上不能下成常态。中央三令五申，要推进干部能上能下，让有为者有位、无为者让位。可一旦源头掌权者搞好人主义、任人唯亲，对不作为者护短、对实干者忽视，制度就成了“稻草人”。干与不干一个样，干好干坏一个样，甚至不作为者还能得到提拔重用，这样的规则，只会让整个队伍失去活力。

第三层，生态崩坏，事业发展失去根基。风气坏了，人心就散了。大家都把精力用在应付、周旋、自保上，没人愿意啃硬骨头、接烫手山芋。政策落不了地，问题解不了决，群众的事没人上心，发展的机遇白白错过。看似平稳无事，实则隐患丛生，长期下去，必然贻误发展、伤害民心。

很多人疑惑：为什么明明有好政策、好制度，到了基层就走样变形？答案很现实：上面的风向标歪了，下面的脚步不可能走正；源头的尺子不准，选出来的人不可能靠谱。

破解困局没有捷径，必须抓住核心、直击要害，做到正本清源、破立并举。

首先，从严治“上”，把源头权力关进制度笼子。选人用人的权力，必须受到最严格的监督和约束。谁掌握用人权，谁就要负最大责。对那些任人唯亲、搞小圈子、喜欢阿谀奉承的掌权者，要坚决调整、严肃问责；对选人用人失察失误的，要倒查责任、绝不姑息。只有把“上梁”扶正了，下面的风气自然会跟着好转。

其次，亮明标尺，把“守摊人”彻底清出去。要细化标准、严格考核，把谁在干事、谁在混日子看得清清楚楚。把实绩、口碑、群众评价作为硬杠杠，让躺平者没市场，让守摊者丢位子，让圆滑者没出路。不搞模糊处理，不搞下不为例，真正形成“有为者有位、吃苦者吃香、躺平者让位”的鲜明导向。

最后，刚性执纪，让纲纪长牙、制度带电。好风气是管出来的，不是喊出来的。《干部任用条例》、党纪处分条例都有明确规定，违规选人用人、失职渎职，都要付出代价。必须坚持原则、敢抓敢管，不做老好人，不搞和稀泥，让制度真正发挥作用，让公平正义看得见、摸得着。

用人导向是最大的导向，用人风气是最关键的风气。选对一个人，温暖一片心；用错一个人，打击一群人。基层不缺想干事、能干事的人，缺的是公平公正的环境，缺的是为担当者担当、为负责者负责的底气。

当前，各地都在整治躺平、匡正风气，力度前所未有。这也在传递一个清晰信号：混日子的时代过去了，凭实绩说话的时代回来了。

说到底，干部选用的源头治理，治的是歪风邪气，立的是公平正义，赢的是民心民意，兴的是发展大业。只有先把“上梁”端正，再把“纲纪”立严，才能让实干者受尊重、让担当者有舞台，让整个队伍风清气正、充满活力。