中国养老12城 深圳篇 | 下一个“一线养老城市”在深圳！

当一座以“创新”“活力”为标签的移民城市，遇上人口老龄化的时代命题，深圳给出了独树一帜的答卷。2025年，作为中国养老“12城”的标杆样本，深圳跳出传统养老的刻板框架，以“政策引导+资本赋能+科技驱动+人文关怀”为核心，破解“老龄化加速”与“养老供给不足”的矛盾，在市场培育、业态创新、竞争优化中走出一条兼具深圳特色与全国示范意义的养老进阶之路。

这座年轻的城市，正用科技的精度、产业的力度、人文的温度，重新定义“老有所养、老有所享”的新内涵，让养老不再是“夕阳产业”，而是焕发新生的“朝阳赛道”。

一、市场发展：需求裂变驱动，产业生态全面升级

2025年，深圳养老市场迎来结构性变革，老龄化进程的加速与人口结构的特殊性，共同推动市场从“基础保障”向“品质服务”跨越，形成“需求分层清晰、供给多元发力、生态闭环初显”的发展格局。

1、需求端：结构分化凸显，品质诉求升级

深圳市审计局于2025年12月底发布的《深圳市2025年度绩效审计工作报告》显示，截至2024年底，深圳市60岁及以上常住老年人口为157.8万人，人口老龄化率为7.7%。深圳养老需求具鲜明“移民属性”与分层特征：非深户长者占比超6成，以随迁群体和初代特区建设者为主；“高知独身女性”数量庞大，偏好“闺蜜合住”，注重精神陪伴与终身学习；有媒体推测未来五年，深圳将新增退休人员超过80万，他们当中的企业主及高管追求高端定制服务，普通工薪则更多依赖普惠养老服务。

2、供给端：超额完成目标，业态创新突破

深圳以“老有颐养”为目标，建成街道长者服务中心79家、社区长者服务站188家、居家社区养老服务驿站2099个，2025年实现街道长者服务中心、老龄化社区长者服务站100%全覆盖，“15分钟养老服务圈”基本成型。2025年底，深圳市养老机构共80家，年内新增养老服务床位1114张，总量突破1.7万张，超额完成年度民生实事项目目标。

产业供给上，深圳依托“20+8”产业集群，推动养老与科技、金融、文旅深度融合。智慧养老领域，三大核心场景单店模型跑通，机构端智慧适老设备渗透率68%；居家养老领域，完成适老化改造超3万户，266家长者饭堂搭建智慧配送网络；机构养老领域，高端、中端、低端机构协同发展，填补特色产品空白；“1+N”银发经济产业园集聚各类主体超800家，第三届深圳国际智慧养老产业博览会拉动银发消费超160亿元。

3、市场规模：科技金融双轮驱动，千亿级市场蓄势待发

深圳养老市场规模庞大且增长迅速，作为全国科技创新高地，深圳正以科技和金融为双轮驱动，加速构建“银发经济”产业生态。截至2025年4月，深圳市涉老企业已达6842家，覆盖信息技术、人工智能、机器人、高端医疗器械、养老金融、养老照护等全产业链，形成完善的产业生态。深圳以6800余家涉老企业为基石，依托强大的科技与金融优势，正引领全国银发经济向高质量、智能化、产业化方向快速发展，是名副其实的“银发经济”创新高地。预计到2030年，深圳60岁以上常住人口将突破300万，养老市场规模将突破千亿元。

二、竞争格局：分层竞争加剧，差异化发展成核心

2025年，深圳养老市场竞争从“规模扩张”转向“品质竞争”，形成“头部引领、中端突围、普惠托底”的分层格局，行业规范化水平持续提升，良性竞争生态逐步形成。

1、高端市场：头部集聚，品质与品牌双驱动

高端市场月费≥1.5万元，聚焦高净值长者与无子女群体，核心竞争力为“医疗+养老+文娱”一体化服务。市场由三类主体主导：全国性养老龙头占据主导，本地国企龙头打造特色场景，匹配细分需求，外资机构提供国际化服务，填补市场空白。

已开业的泰康之家·鹏园，2026年即将开业的平安颐年城·蛇口社区等主导高端市场；深业颐居·龙岗六院医养中心引领医养结合标杆示范；深圳康复会颐康院，作为最早入选香港社会福利署推行的“广东院舍照顾服务计划”的养老机构，截至2025年9月30日，已累计为427位透过计划入住的长者提供服务。当前竞争核心已转向服务创新，各机构推出定制化服务，拓展融合业态。

2、中端市场：困境与机遇并存，差异化突围成关键

中端市场月费0.8-1.5万元，服务中等收入长者，目前面临盈利困难、同质化严重等困境：人力成本占比高，照护人员流失率大，平均入住率不高，净利润率较低。

部分机构开始差异化突围：主打“医养结合”，强化医疗服务能力；依托科技赋能降低人力成本；探索“社区嵌入式”模式，贴近长者需求，打破同质化僵局。

3、普惠市场：政府主导，多元参与补短板

普惠市场月费0.4-0.8万元，以公建民营为主，服务普通工薪长者等群体。以政府主导、社会力量参与为模式，政府通过补贴引导社会资本参与，保障服务可及性。如：国投健康与深圳市罗湖区民政局签约，拟投入不低于1.35亿元，对福利大厦一期和二期进行必要改造，并负责项目后续运营，合作期限为22年。

竞争核心为性价比与服务标准化，各机构遵循政府服务标准，依托“物业+养老”“党建+养老”等模式提升服务质量。如福田区“社区+物业+养老”示范项目、10个“党建+”智慧养老试点，形成特色普惠模式，政府通过监管倒逼服务规范化。

4、行业监管：规范升级，良性生态逐步形成

深圳完善养老行业监管体系，修订《深圳经济特区养老服务条例》，建立机构信用评价体系，将评价结果与补贴、评优挂钩；加强人才队伍建设，完善培训与薪酬保障机制。截至2025年底，全市社区长者服务站与161家医疗机构签约，公办养老机构100%实现医养结合转型。

三、深圳十大品牌养老机构/社区(2025年)

基于励峻智库康养产业研究院养老机构/社区服务力测评体系，并结合官方发布的养老机构等级评定及服务质量权威监测信息。根据测评结果，评选出2025年度深圳市最具有代表性的十家养老机构/社区，具体如下：

【深业颐居·龙岗六院医养中心】：深圳市最大的医养结合示范项目，深圳市首个由卫健部门主导的医养结合示范项目。

【榕悦·大鹏滨海颐养中心】：万科十年深耕，政企合作新典范，高水平大湾区养老新标杆，山海共悦的旅居养老新风尚。

【深圳康复会颐康院】：广东省内最早入选香港社会福利署推行的“广东院舍照顾服务计划”的养老机构，颐康院为香港长者提供跨境养老选择。

四、总结与展望

立足粤港澳大湾区核心区位，深圳养老产业正迎来央国企与一线品牌全面角逐、高端与普惠双向升级的黄金发展期。

从市场格局看，平安臻颐年在蛇口、福田落地两大高端康养项目，以 “保险+医养+社区” 模式引领城芯高端养老赛道；国投健康中标罗湖区民政事务中心公建民营项目，以央企实力打造智慧化、品质型普惠养老标杆；椿萱茂落地龙岗公建民营护理院，以专业运营补齐品质护理供给短板，标志着深圳已成为中高端养老与品质普惠养老双线竞争的全国主战场。

叠加深圳特区毗邻香港的地缘优势，深港养老标准衔接、跨境床位互通、服务一体化持续推进，深圳正依托政策创新与区位红利，构建“高端引领、普惠兜底、跨境协同”的湾区养老新格局，未来将成为全国超大城市养老产业高质量发展与对外开放的示范窗口。这座充满活力的年轻城市，将继续以创新为帆、以民生为舵，在养老进阶之路上持续前行，让每一位长者都能在这座城市，安享幸福晚年，让“夕阳红”与城市活力交相辉映。

研究说明：本系列文章旨在总结盘点全国12个重点城市2025年养老市场变化情况，并展望2026年趋势。基于“市场规模、产业结构、产业成熟度”，12个重点养老城市如下，2个“一线养老城市”（上海、北京），10个“准一线养老城市”(广州、杭州、深圳、南京、苏州、成都、重庆、天津、武汉、郑州)。

编辑：康养焦点

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