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美伊谈判达成共识,美方索要全部浓缩铀,伊朗呼吁诚信

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当地时间2月26日,美伊第三轮间接谈判在瑞士日内瓦落下帷幕,会谈一度传出取得共识的积极信号,美军或暂时放弃对伊朗的打击计划。

但谈判期间的缓和,却掩盖不住美伊双方的根本性分歧,这次美方不仅要求伊朗拆除核心核设施、甚至还索要全部浓缩铀,伊朗则发出警告,别想再用欺骗手段对付伊朗。

美国与伊朗之间的第三轮间接对话,在阿曼等国的斡旋下刚刚落下帷幕。会后,伊朗首席谈判代表、副外长阿巴斯·阿拉格齐对着媒体的镜头,只说了简短的四个字:“近在咫尺。”



负责斡旋的阿曼外交团队,更是罕见地使用了“前所未有的开放”这样的积极措辞,来形容双方在谈判中所展现出的姿态。

根据安排,3月1日,新一轮的、也是更为关键的第四轮磋商,将在奥地利首都维也纳正式开启,而负责具体技术层面细节的谈判小组,也将在同期展开工作。



从表面上看,那根紧绷了许久的、随时可能引爆中东战争的引信,似乎正在被人小心翼翼地、一点一点地拔除。事实果真如此吗?

如果你能将观察的镜头,从日内瓦那间装潢典雅的会议室里拉远一些,拉到波涛汹涌的东地中海海面上,拉到戒备森严的五角大楼作战室里,再拉到骄阳似火的以色列内盖夫沙漠深处的空军跑道上,你将会看到一幅与谈判桌前截然不同的、充满了火药味的画面。



首先,让我们来厘清一下,在日内瓦的谈判桌上,双方到底在争吵些什么。华盛顿方面向伊朗开出的核心条件,可以用三个字来概括,那就是“全清零”。

伊朗核工业的三大支柱——福尔道核设施、纳坦兹核设施以及伊斯法罕的铀转化设施,美方要求必须全部被拆除,变成一片废墟。伊朗境内现存的所有浓缩铀,无论丰度高低,必须一克不留地全部装船,并运往美国本土进行封存或处理。

新的核协议必须是永久性的,将2015年《联合全面行动计划》(即伊核协议)中那些到了一定年限就会自动解除限制的“日落条款”,彻底地焊死。

至于伊朗的铀浓缩活动,则必须全面叫停,协议只允许为德黑兰的研究堆保留极低丰度的、仅够用于生产医疗同位素的少量核材料。



这哪里像是一份谈判条件,这分明就是一份要求伊朗在核领域无条件投降的“最后通牒”。面对如此苛刻的要求,德黑兰方面当然不可能照单全收,但他们也没有当场翻脸,一口回绝。伊朗展现出了一种经过精心计算的、带有策略性的柔软姿态。

他们表示,愿意将手中丰度已经高达60%的高浓缩铀,稀释到5%以下的民用级别标准。同时,他们也同意让国际原子能机构(IAEA)的核查人员,拿着一份权限更长的核查清单,进入伊朗的核设施进行更为深入的检查。这两步退让,如果放在过去,几乎是不可想象的。



但是,在核心利益问题上,伊朗划出的红线,比刀刃还要锋利:核设施可以接受核查,但绝不拆除;核材料可以稀释,但绝不运出境外;而自主进行铀浓缩的权利,则一寸都不会相让。为什么伊朗会如此坚持?

只需简单地算一笔账,就能明白其中的逻辑。根据公开的数据,伊朗目前手中握有大约400公斤的浓缩铀,其中一部分的浓缩丰度已经达到了60%。



这个丰度距离制造核武器所需的90%武器级标准,说远不远,说近也不算近,但它已经足以让全世界都感到睡不安稳。这批核材料,是德黑兰在整张谈判桌上,唯一能够拿得出手的、可以与美国讨价还价的硬通货。

他们愿意稀释,是因为保留了铀浓缩的技术能力,理论上在需要的时候,还可以重新将丰度提炼上去。他们同意更严格的核查,是因为核设施本身还在,国家主权和技术能力的象征还在,面子上至少还过得去。

但是,一旦同意将所有核材料装船运走,那就等于将自己扒得精光,赤身裸体地站在全副武装的对手面前。在此之后,协议中的每一个条款,每一次的讨价还价,伊朗都将失去所有筹码,只能跪在地上被动地接受。

这就是伊朗的谈判逻辑:我可以把刀暂时收回到刀鞘里,以示诚意,但这把刀必须牢牢地留在我自己的手上。



就在日内瓦的外交官们还在为一个措辞字斟句酌的时候,美国海军的“福特”号航空母舰战斗群,已经离开了其在希腊克里特岛的停靠港,正以昼夜兼程的速度,扑向波斯湾。

而在那片敏感的海域里,另一艘航母“林肯”号及其战斗群,早已严阵以待。双航母战斗群在波斯湾形成钳形态势,其背后所蕴含的强大军事威慑力,已经无需过多解释。



同样是在2月26日这一天,也就是伊朗副外长阿拉格齐说出“近在咫尺”的同一天,美国中央司令部司令迈克尔·库珀上将和参谋长联席会议主席查尔斯·凯恩上将,一同走进了白宫,向总统特朗普当面汇报了最新的对伊朗作战方案。

请注意,他们汇报的不是战略评估,也不是情报简报,而是可以随时付诸实施的、具体的作战方案。美国财政部又宣布了对伊朗的30余项新制裁措施,而11架具备高度隐身能力的F-22“猛禽”战斗机,也悄无声息地降落在了以色列南部的空军基地。



一手递出象征和平的橄榄枝,另一只手却紧紧地攥着已经拉开引信的手雷。华盛顿玩的这套“谈打结合”的策略,从博弈论的角度看,或许精妙无比,但它却带来了一个致命的副作用——它正在一点一点地腐蚀掉谈判本身赖以存在的、最基本也是最脆弱的信任基础。



而他的国务卿马可·鲁比奥,则直接将矛头指向了德黑兰拒绝将导弹问题纳入谈判框架的做法,称这“是一个非常大的问题”。伊朗这边呢?则明确地将导弹议题排除在核问题谈判之外,德黑兰只承诺,愿意将其弹道导弹的射程上限,锁定在2000公里,多出一米都免谈。

但对于伊朗人来说,真正让他们感到难以咽下这口气的,并非是美方在谈判桌上的漫天要价,而是来自去年的、血淋淋的记忆。去年的教训实在是太深刻了:当时美伊双方同样在进行着谈判,但谈着谈着,美以两国的联合军事打击就突然降临了。



伊朗议会议长穆罕默德·巴盖尔·卡利巴夫的话,说得毫不客气:“别想故技重施,在谈判中用欺骗的手段来换取突袭的机会。”这句话听起来像是一句外交辞令,但实际上,它是一个曾经被欺骗过的人,所发出的最后通牒。

当谈判桌的一方正在真诚地(或假装真诚地)进行谈判,而另一方却在紧锣密鼓地进行备战时,双方达成的所谓“共识”,不过就是一张随时都可能被撕碎的废纸。



美伊之间的双边博弈,其本身就已经足够复杂了,但真正让这盘棋局变得近乎无解的,是那只来自于第三方的、蠢蠢欲动的手。以色列从来都不曾掩饰过自己的立场:只要伊朗还保有对任何核材料的自主主导权,特拉维夫就绝不会接受任何形式的协议。

他们高调地举行了针对伊朗核设施的模拟军事演习,其空军的弹药库正在持续扩充,相关的战术推演也在一轮接一轮地进行。对于这一切,美国的情报机构心知肚明。

那11架被部署到以色列的F-22战斗机,与其说是美国为了威慑伊朗而进行的战略资产前置,不如说更像是华盛顿为了按住其焦躁不安的盟友,而采取的一种安抚策略。其潜台词是:“你先别动,让我来。”

这无疑是美国正深陷其中、近乎无解的两难困局。一方面,诸多难题相互交织,难以轻易化解;另一方面,又缺乏行之有效的破局之策,处境着实尴尬。



作为以色列最坚定的盟友,一旦以色列真的对伊朗动手,华盛顿无论从道义上还是从双边条约上,都很难袖手旁观。而作为全球唯一的超级大国,白宫的决策者们比任何人都更清楚,再次深陷一场旷日持久的中东战争泥潭,对美国而言意味着什么。

这种被撕裂的感觉,渗透进了谈判的每一个环节。美方在谈判中的立场,始终显得有些暧昧不清,他们既想通过外交手段来和平收场,又没办法真正地将盟友那已经对准伊朗的枪口给按下去。

以色列的存在,让日内瓦和维也纳的一切外交努力,都笼罩在了一层随时可能坍塌的阴影之下。哪怕美伊两国真的在某个深夜达成了协议,握手成交,特拉维夫的一次突然空袭,就足以让所有的外交成果瞬间化为乌有。

3月1日的维也纳,第四轮磋商即将开场。伊朗总统易卜拉欣·佩泽希齐扬再一次对着全世界,重申了那句已经说过无数遍的话:“伊朗无意发展核武器。”这句话他说了不止一次,但似乎每多说一次,相信的人就又少了一个。



核心的分歧一寸未动,美国的航母编队仍在步步逼近,而以色列的战斗机则随时可以挂弹升空。日内瓦传出的那个“近在咫尺”,到底是离和平近在咫尺,还是离万劫不复的深渊近在咫尺?



也许,这两者之间,本来就只隔着一层薄薄的窗户纸。而这个世界上,从来都不缺乏那些热衷于捅破窗户纸的人。

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