日防长刚结束21国会议，马来否认中国南海主权

日本刚拉拢21个国家在东京开完防务会，马来西亚就急着跳出来对中国“划清界限”，这到底是巧合，还是早有默契？

2026年2月24日，日本防卫大臣小泉进次郎主持的“日本与太平洋岛国防长会议”闭幕。

这场原定聚焦南太安全的会议，却硬生生塞进了7个东南亚国家，包括马来西亚、越南、菲律宾等南海声索国。

更耐人寻味的是，就在同一天，马来西亚外长莫哈末哈山在国会高调表态：

“我们只认1979年的地图，不承认中国和越南在南海的任何主张。”

过去几十年，马来西亚在南海问题上向来低调，哪怕实际控制了五个岛礁、在九段线内开采油气数十年，也极少公开挑战中国立场。

这次突然改口，时间点又卡得如此精准，很难不让人怀疑：是不是有人在背后递了话？或者，马方觉得现在是个“趁势加码”的好机会？

2026年2月22日至24日，日本在东京举办第三届日本—太平洋岛国防务对话。

日本防卫大臣在会上多次提及，反对以武力改变地区现状，表述虽未直接指向特定国家，但结合地区安全背景，针对性较为明显。

日方举办此次会议，对外公布的议题涵盖海洋安全、人道主义援助等内容，实际意图是将南太平洋与东南亚的海洋安全议题相关联，搭建跨区域的沟通框架，扩大自身在印太地区的安全影响力，在南海相关议题上形成外部造势效果。

在本次东京会议闭幕当天，即2月24日，马来西亚外长莫哈末哈山在国会问答环节中，公开阐述马来西亚在南海问题上的立场。

他明确表示，马来西亚仅承认本国1979年单方面绘制的领海与大陆架边界图，不承认中国在南海的主权主张，同时也不认可越南的相关主张，还提及马来西亚与中国在南海不存在重叠海域，且未就南海主权问题与中国开展过谈判。

马来西亚此次表态与此前的表述存在差异，2026年1月30日，在菲律宾宿务举行的落实《南海各方行为宣言》高官会上，马来西亚还与中国等相关国家达成共识，承诺保持克制，不采取激化矛盾的举措，且长期表态支持推进南海行为准则的磋商。

马来西亚作出这一表态，存在多方面现实因素。

首先是经济层面的考量，马来西亚是东盟第二大油气生产国、世界第三大天然气出口国，南海相关海域的油气资源是其财政收入的重要来源，油气产业收入占马来西亚政府年度收入的三分之一。

1983年起，马来西亚实际控制南沙群岛的弹丸礁、光星仔礁、南海礁、榆亚暗沙和簸箕礁5个岛礁，并在南海相关海域开展油气开发活动。

马来西亚担心南海行为准则磋商及地区协商进程，会改变其在相关海域的现有开发格局，希望通过明确表态维持当前状态。

其次是国内政治因素，马来西亚现任政府为安华领导的执政联盟，马来西亚国内部分政治力量在南海议题上持强硬态度，执政联盟希望通过在南海问题上展现明确立场，获得国内民众支持，巩固自身执政地位。

此外，马来西亚选择在日本会议结束当日作出表态，也是借助此次地区会议的外部环境，强化自身在南海议题上的立场表达，试图为自身争取更多外部支持。

但需要明确的是，马来西亚依据的1979年单方面绘制地图，不具备国际法层面的普遍约束力。

国际海洋法领域存在公认的基本原则，即陆地决定海洋，马来西亚以专属经济区范围主张岛礁主权，不符合陆地决定海洋的国际法基本原则。

中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，这一立场有充分的历史和法理依据，相关事实均有资料可查。

早在秦汉时期，中国渔民便在南海海域从事渔业生产等活动，并对南海诸岛进行命名，明清时期，中国政府将南海诸岛纳入管辖范围，实施有效治理。

第二次世界大战期间，南海诸岛被日本非法侵占，二战结束后，中国作为反法西斯战争战胜国，依据《开罗宣言》《波茨坦公告》相关规定，于1946年派遣舰队收复南海诸岛，在永兴岛、太平岛等岛礁竖立主权碑，恢复行使主权。

1947年，中国内政部公布南海诸岛位置图，划定南海断续线，1948年该地图正式对外发布，在当时获得国际社会的广泛承认。

中国的南海主权主张，既符合历史事实，也契合《联合国海洋法公约》等公认的国际法原则。

中国在2006年依据《联合国海洋法公约》第298条规定发表排除性声明，明确涉及海洋划界、领土争端的相关问题，不接受任何国际司法或仲裁管辖，这是中国作为公约缔约国的合法权利。

马来西亚的此次表态，以及日本牵头举办的此次防务对话，会对南海地区局势产生一定影响。

一方面，这类举动会打破地区国家通过协商化解分歧的既有氛围。

东盟内部此前已形成共识，南海争议应由直接当事国通过和平谈判解决，域外国家不应介入，日本的外部介入和马来西亚的公开表态，可能加剧东盟内部在南海问题上的立场分歧。

另一方面，美国等域外国家一直试图介入南海事务，日本此次会议为域外势力介入地区事务提供了契机，可能进一步加剧地区紧张态势。

但相关国家的这类举动，难以实现其预期目标。

对马来西亚而言，中国是马来西亚最大贸易伙伴，两国在经贸、投资、基础设施建设等多个领域保持深度合作，南海问题持续升温，会直接影响两国务实合作的推进，最终损害马来西亚自身利益。

对日本而言，南海周边多数国家不希望地区出现阵营对抗的局面，日方试图拉拢多国造势的做法，会引发地区国家的警惕，难以形成统一的对华施压格局。

中国在南海问题上的立场始终清晰且稳定。

中国始终坚持，南海争议应由直接当事国在尊重历史事实和国际法的基础上，通过谈判协商和平解决，这是中国与东盟国家的共同共识。

中国坚决反对域外势力介入南海问题，南海是地区国家的共同家园，并非域外国家开展地缘博弈的舞台，任何外部势力搅乱地区局势的行为，都不会得到地区国家的支持。

同时，中国维护国家领土主权和海洋权益的决心坚定不移，中国在南海问题上的立场，不会因外部施压或个别国家的单方面表态发生改变。

当前，中国正与东盟国家共同落实《南海各方行为宣言》，稳步推进南海行为准则的磋商，这是维护南海和平稳定的重要制度保障。

南海的和平稳定，符合地区所有国家的共同利益。

无论是域外国家的介入，还是个别国家的单方面强硬表态，都无法改变中国在南海的合法权益，也无法阻碍南海地区国家通过合作实现共同发展的趋势。

只有放弃单边施压和外部干涉，回到平等协商的轨道上来，才能妥善化解南海争议，切实维护南海地区的和平与稳定。