据凤凰卫视报道,2月26日,美国国际贸易委员会(USITC)在官网发布声明,宣布将展开调查,评估在一个6年期情景下撤销中国永久正常贸易关系(PNTR,又称最惠国待遇)地位的经济影响。
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声明显示,调查报告将重点关注因中国商品关税上调至更高的非最惠国税率,而可能直接且最受影响的美国产业、贸易生产及价格状况。委员会还将研究另一种情景:如果国会撤销永久正常贸易关系待遇,对涉及国家安全的重要产品,要分五年逐步实施部分关税。
委员会在声明中指出,此次调查指示来自于众议院拨款委员会,须于8月21日前公布结果。
委员会称,公众可就提高对中国进口商品关税的影响提交书面意见,截止时间为4月13日。
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中国于2000年获得永久正常贸易关系地位,在2001年加入世界贸易组织。美国总统特朗普2025年1月就任时曾指示贸易和商务主管评估取消中美永久正常贸易关系的立法提案。
在PNTR框架下,中国出口美国商品适用美国《协调关税表》(HTS)第1栏税率,平均关税水平约为2.5%至3.5%。若该地位被撤销,中国商品将适用第2栏税率,即非最惠国税率。该税率目前仅适用于少数国家,平均税率可达20%至40%以上,部分产品更高。
分析认为,若基础税率从第1栏升至第2栏,再叠加现行或未来依据其他贸易授权实施的关税,中国商品在美整体税负可能显著上升。
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