达州市林业局“十四五”发展成就和“十五五”工作规划

“十四五”发展成就

一、国土绿化增量提质。每年固定开展市县党政机关春季义务植树活动，特别是近2年连续高规格举办市级党政机关春季义务植树活动，引领带动全市参与义务植树1421.86万人次、植树5398.34万株。持续推进国土增绿，大力开展绿化达州行动，“十四五”期间，全市累计完成营造林217万亩，并于2022年成功创建国家森林城市。稳步推进天然林保护工程，切实巩固退耕还林成果，实行天然林保护与公益林管理一体管护，常年有效管护森林资源711.0977万亩，巩固退耕还林89.95万亩，累计完成打卡直发生态效益补偿、退耕还林补助资金6.38亿元，带动52余万农户直接获得林业收益。

二、林木产业持续壮大。加快发展林业新质生产力，建成现代林业产业基地190万亩，发展规模以上林业龙头企业35家，其中国家级3家、省级14家，林下经济总规模达到162.5万亩，创建国家级林下经济示范基地1个，林下经济农民合作社252个，形成以大竹香椿、开江油橄榄、万源乌天麻等为代表的“一县一品”或“一县多品”的林粮产业发展格局，加快推动林业生态产品价值转化。同时推进林文旅融合发展，大力实施“森林公园+森林康养+森林人家”的林旅模式，形成以巴山大峡谷、八台山等为主的森林康养旅游产业集群，建成省级森林村庄1个、省级森林康养基地12个、省级森林康养人家16家。

三、向上争取历史最佳。“十四五”期间，全市累计向上争取林业项目资金约18亿元，其中仅2025年向上争取资金超7.2亿元，完成年度任务的356%。成功争取达州森林火灾高风险区综合治理项目、标准化林业站建设项目、国有林场管护用房建设项目、造林绿化补助等中央预算内投资或中央财政资金项目10个、总投资5.16亿元。争取“天府森林四库”产业园区1个、产业基地7个、天府森林粮库基地项目2个，涉及资金4400万元。2022年成功争取到四川首批中央财政国土绿化试点示范项目、中省投资2.2亿元，为达州林业投资最高的单体项目。

四、防火防虫稳控有力。压实林长护林责任，构建“市、县、乡、村、护林员”五级森林防火网格化管理体系，在199个涉林乡镇、19个国有林场、23个自然保护地等地重点加强隐患排查整治，从严管控野外用火，特别是成功经受住了2022—2023年夏旱晴热天气考验，全市连续20年无重特大森林火灾和人员伤亡发生。高位推动松材线虫病除治，累计除治枯死松树620.4156万株、整体除治率100%。特别面对2024年松材线虫病疫情集中爆发反弹，举全市之力、下非常之功，攻坚除治枯死松树、松材线虫病疫木431.6万株，总量接近2018年“三年攻坚行动”的近2倍。

“十五五”工作规划

一、全面筑牢生态安全屏障。统筹推进大巴山、华蓥山等重点区域生态治理，实施退化林修复、湿地保护和流域整治等生态修复工程。严格落实502.29万亩天然林和533.03万亩公益林管护任务，持续实施人工造林及退化林修复，争取到2030年完成人工造林15.21万亩、退化林修复48.29万亩、封山育林94.30万亩，全面提升森林生态功能。综合治理松材线虫病，构建“两横一纵一环”防控体系，争取2030年前基本完成马尾松林分改造。

二、纵深推进“森林四库”建设。加强国家储备林建设，包装策划国家储备林建设项目，积极对接政策性银行、商业银行，取得金融支持，大力开展集约化森林经营。锚定2030年目标，建强“森林水库”“碳库”，实现森林蓄水33亿吨、固土能力1541万吨、碳储量5800万吨、年碳汇量550万吨；壮大“森林粮库”，构建“6+2+2”产业体系，推进林药、林蔬等重点工程，实现种植600万亩、产量145万吨；激活“森林钱库”，推动林业综合产值突破560亿元，建成10个产业园区、30个示范基地。

三、统筹推进产业提质增效。优化竹产业布局，2030年前实现新造竹林及竹木混交林100万亩，年产竹材150万吨；改造低产竹林30万亩，年产竹材45万吨，培育高端产品和“竹海+康养”新业态。做强油茶、油橄榄、核桃等优势产业，发展林下养殖65万亩、林下种植55万亩、林下采集80万亩，打响“秦巴药库”“巴山食荟”等本土品牌。深化林文旅融合，总体形成“一核引领、三区协同、五廊串联”的林文旅产业发展格局，实现生态保护与产业发展良性互动。

四、建立健全支撑保障体系。建设种苗体系，推进林木良种选育推广、种苗繁育等工作，建立中心苗圃和骨干苗圃，引进苗木生产企业。2030年建成科研种苗基地1个、规模化供应基地2个。加强智慧林业建设，建立林业资源数据中心，打造四级政务网络和数据共享系统平台，以科技创新赋能林业高质量发展。加强人才培养，开展碳汇、“森林四库”建设等专题培训；同时引导资金、人才、项目、加工企业等产业要素向园区基地聚集，促进林业技术创新和成果转化应用。

来源：达州市林业局