伊美第三轮谈判美国开新条件，和平之路埋下“三颗地雷”

当地时间2月26日，伊朗与美国的第三轮间接谈判在瑞士日内瓦举行。在谈判前夕，美国官员接连释放出有关谈判的一些新立场，开出新条件。在伊美谈判复杂而敏感，美军力量不断集结的当下，美方在谈判之前公开提高要价，实际上是在未来的和平之路上埋下“三颗地雷”。

美方新要价：

核协议无限期有效、导弹问题未来还要谈

美国媒体当地时间25日披露一则消息，参加美伊谈判的美国总统特使威特科夫在一场私人会议上表示，特朗普政府要求伊朗在未来任何核协议中接受协议“无限期有效”。美方谈判的前提就是“没有日落条款”，伊朗必须长期遵守协议义务。

美国阿克西奥斯新闻网25日相关报道截图

威特科夫此言，显然是针对2015年达成的伊核问题全面协议。当时的协议规定，对伊朗核计划的大部分限制将在协议签署后的8至25年内逐渐失效，伊朗则承诺不发展核武器。但是，美国政府于2018年——特朗普第一任期时单方面退出了该协议，并开始对伊加大制裁“极限施压”。

除了提出伊朗要接受未来核协议“无限期有效”，威特科夫还表示，若达成协议，美方还希望进一步就伊朗导弹计划及对地区代理武装的支持展开后续谈判。

此外，美国国务卿鲁比奥25日表示，26日举行的美伊第三轮谈判将主要集中在伊朗核计划上，希望与伊朗的会谈能够“富有成效”。但鲁比奥还称，伊朗长期以来对美国构成了“非常严重的威胁”，伊朗正试图研制洲际弹道导弹，并且伊朗坚持不讨论弹道导弹是一个“非常非常大的问题”。

美国总统特朗普24日在国会发表国情咨文演讲时也称，伊朗“正在研制很快能打到美国的导弹”。

伊朗伊斯兰共和国通讯社报道，伊朗外长阿拉格齐25日抵达日内瓦参加伊美谈判。

在导弹问题上，伊朗外长阿拉格齐25日早些时候反驳称，所谓“伊朗正在研发能打到美国的远程导弹”的说法是假新闻。伊朗有意将导弹射程限制在2000公里以内，这些导弹纯粹用于防御和威慑，而非构成全球威胁。

阿拉格齐认为，伊美之间达成一项“公平、平衡、公正的协议”是完全可能的。任何协议都应包括取消对伊朗的制裁。

美国新要价对谈判解决危机构成多少障碍？

第二轮伊美间接谈判之所以能保持相对积极的气氛，很大程度上是双方至少在对外表态上都聚焦于核问题，伊朗也释放出一定善意和让步空间。

日前有伊朗高级官员称，伊朗政府将认真考虑将最高丰度浓缩铀的一半运往国外，另外一半进行稀释，并参与构建一个地区性铀浓缩联盟。作为交换，伊朗希望美国在一项协议中承认其在“和平核浓缩”方面的权利，同时解除对伊朗的经济制裁。

以色列《耶路撒冷邮报》26日报道，美伊在日内瓦举行第三轮会谈，这次会谈被认为是两国之间的关键时刻，也是避免军事冲突的最后机会。

第三轮伊美谈判被一些媒体认为是“两国之间的关键时刻，也是避免军事冲突的最后机会”。但是，在谈判开启前，美国公开提出的两个新要价，对于本轮谈判以及未来的谈判解决危机都构成了不少障碍：

第一，单方面公开新的对伊强硬条件，毒化本轮谈判环境。

第三轮伊美谈判开始前，伊朗方面在核问题上持续释放善意，比如透露可能降低浓缩铀丰度和库存，积极与国际原子能机构接触为未来核查机制进行准备。但是，美方突然公开新的对伊强硬条件，配合着公布新一轮制裁以及大量调集F-22战机的动作，营造了一种“单方提价”和“最后通牒”的氛围，伊朗被美国置于十分被动的谈判局面之中，让伊朗的谈判空间被进一步压缩，也让伊朗对美国的谈判诚意更加怀疑。

第二，要求伊朗接受核协议“无限期有效”，但美方制裁很可能随时施加。

美国总统特使威特科夫表示，美方谈判的前提是伊朗在未来任何核协议中接受协议“无限期有效”。这实际上就是企图通过本次达成核协议，让伊朗永远失去恢复核活动的法理可能。具体伊美在核问题能达成什么内容的协议尚且不明，仅在协议的权利和义务的对等上来讲，美国要求伊朗“无限期有效”，但是伊朗要求的解除对伊制裁能够保证美国也“无限期有效”吗？这恐怕对美国来说不会承诺。退一万步说，即便是在文字上包括了，但是除了核问题之外，美国对他国施加制裁的理由太多了，要伊朗接受核协议“无限期有效”，但美方制裁可能随时施加，这样的前景对谈判而言，对伊朗而言，显然是非常消极的影响因素。

2026年2月11日，伊朗武装部队在一场纪念活动上展示国产导弹。（图自 视觉中国）

第三，核协议尚未谈妥，导弹议题又提上日程，美国“步步紧逼”伊朗红线何在？

伊朗方面的红线之一，是仅谈核问题，导弹能力和地区政策绝对不纳入。然而，威特科夫表示，若达成协议，美方还希望进一步就伊朗导弹计划及对地区代理武装的支持展开后续谈判。美方的表态凸显出，美国实际上在对伊朗采取“步步紧逼”的策略，对伊朗的红线进行分段切割。这对伊朗而言，不仅未来陷入了美国借上述议题可能持续军事施压、制裁封锁的预期，当前通过核谈判解除制裁的意义也被弱化。

当谈判缓和矛盾的预期和作用变少时，军事冲突的风险就将进一步上升。

所以，美方的行为实际上是给未来的和平之路埋下了随时可能爆炸的“三颗地雷”。

来源：总台环球资讯广播