这里，是大湾区算力的关键底牌

“韶关将举全市之力打造华南‘算力之城’”。

在今年2月24日广东省高质量发展大会上，韶关市委书记陈少荣掷地有声地说了这句话。两天后，在韶关市产业高质量发展暨招商大会上，“打造湾区算力高地、推动产业转型升级”成为贯穿全程的主题。

一座粤北老工业城市的算力雄心，扑面而来。

何以如此紧迫？

中国算力产业走到今天，一个尴尬的事实浮出水面：

我们并不缺算力，但用得上的算力，依然是稀缺品。

中国信通院的数据刺眼得让人不敢直视——全国已上线的智算中心整体利用率仅32%。

《瞭望》新闻周刊在西部走了一圈，看到的场景让人揪心：贵州、宁夏、甘肃的数据中心，机柜空着一大半，上架率在三四成徘徊。当地干部说得委婉：目前主要还是“东数西存”，离“东数西算”还有距离。

另一边呢？东部企业嗷嗷待哺，尤其是一些头部大厂提出高功率机柜、高密度机柜以及一些时间、空间的指定需求后，就容易陷入算力荒。

英伟达的黄仁勋天天把“算力就是新电力”挂在嘴边。但这玩意儿和电力真不一样——电力是标准化的，水电火电进了电网都是一个味儿。但是算力是高度异构的，英伟达的卡和华为的卡不兼容，不同厂商的芯片也没法混着用。

所以有的是“算不了”，有的是“算不好”，好不容易找到一个适配的，却还有一道关卡：算力有时延。

你把大湾区的数据传到千里之外的贵州去算，来回一趟十几毫秒没了。自动驾驶、工业互联网、金融高频交易，哪个等得起？

这就形成了一个难题：东部有需求没资源，西部有资源没需求。

而韶关的出现，正为解开这个结。

恰到好处的城市

在“东数西算”十大集群里，韶关这个名字存在感不算强。论名气不如贵安，论声量可能还不如中卫。

但算力战争的本质，就是一场关于时间和空间的博弈。

你要快，就得离用户足够近；你要便宜，就得去电便宜的地方。这两个要求在物理上天然矛盾。珠三角的电价下不来，西部的时延上不去，中间地带就是这场博弈的唯一解。

仔细看地图，韶关正好卡在了一个恰到好处的位置。

从地理上说，韶关是广东的北大门，京广铁路、京港澳高速、京广高铁都从这儿过，到广州只要50分钟、到深圳90分钟、到香港1小时50分钟。

从网络时延上说，目前韶关到广州、深圳传输骨干机房单向时延已分别降至1.3ms、1.66ms，到香港也就一眨眼的事儿。所以韶关的平台载体独一无二。

韶关数据中心集群浈江片区。图片来源：韶关发布

现在，三大电信运营商已将韶关提升为国家级干线节点，并加快构建以韶关为中心的“市区1ms、大湾区3ms、省内5ms、枢纽中心和主要省会城市20ms”高速算力时延圈。

这是什么概念？

一辆自动驾驶汽车遇到突发情况，从感知到刹车，留给算力的核心窗口可能就三五十毫秒。你把数据送到偏远的西部，车都撞完了结果可能才传回来。

所以千分之几秒的差距看似很小，但在算力世界，已是天差地别。

当然，算力这件事，不能只算韶关自己的账。

中国移动集团首席专家张昊说过一个尖锐的问题：

如果为了省1元电费，要花2元网费，那“东数西算”的商业逻辑还成立吗？

这就是韶关的价值——它不是在东部和西部之间做选择，而是找到了一个平衡点。

鹏城实验室的相洋说得更透：“随着DeepSeek这类大模型把AI应用推向落地，算力需求从预训练转向后训练和推理。后训练需要什么？需要贴近应用市场。”

大湾区是什么？是全国先进制造业最密集的地方，是自动驾驶、智能制造、金融科技最活跃的地方。国际数据公司预测，到2028年，大湾区的智算规模将达到19万P，现在是4万P。

三年翻近五倍。

韶关的应对很直接：现有起步区6277亩，再扩1万亩；今年底建成30万标准机架；用核电支持数据中心，进一步降电价；推进港澳“来数加工”试点……

这还不是全部。

2022年“东数西算”工程启动，国家规划了8个算力枢纽和10个数据中心集群。在粤港澳大湾区，唯一的国家级数据中心集群，落在了韶关。

广东省随后出台文件，明确韶关集群外原则上不再新建大型、超大型算力基础设施。整个大湾区的增量算力，必须往韶关走。

面对这一定位，韶关的态度清晰而坚决。在今年2月26日的产业高质量发展暨招商大会上，陈少荣向台下数百位企业家再次强调：

韶关将举全市之力打造华南“算力之城”，“坚定扛起为大湾区人工智能打好算力底座的政治责任。”

将算力支撑上升到“政治责任”四个字，足见韶关的决心与魄力。

三年巨变

政策给了机会，但能不能接住，就得看真本事了。

2022年“东数西算”启动之前，韶关的标签是“老工业基地”“资源枯竭型城市”。这座曾经诞生了中国第一台电风扇、第一台洗衣机、广东第一台台式电脑的城市，在珠三角狂飙突进的几十年里，显得有些沉寂。

但沉寂不等于沉没。近70年的工业积淀，留下了两样东西：完整的产业配套，和成熟的产业工人。

腾讯、华为的人来了之后发现，这里不是一张白纸——

他们要的供应链基础，这里有大数据上下游项目37个，“广东省数据要素集聚发展区”的牌子已经挂上；

他们要的设备制造能力，这里拥有36个行业大类、240个小类的工业体系，从采矿冶炼到精密加工再到大数据发展，这座老工业基地的家底比想象中厚实得多；

他们要的运维人才，这里也有，韶关学院、松山职业技术学校等17所大中专和高等院校每年有近3万大中专毕业生保障人才供给，用工成本比珠三角地区低40%。

韶关不光有产业集群优势、时延优势，还有电力、土地等成本优势。

众所周知，数据中心是个“电老虎”。韶关恰恰是广东的传统电力基地，年富余电量约100亿度，叠加算力券补贴后电价可降至0.35元/度，全省最低，与贵阳等西部集群持平。2026年底数据中心绿电占比将达到80%以上。

这还不是全部。广州、深圳等珠三角城市到韶关的网络通信费，比到其他集群便宜三成；用工和用水的综合成本，只有大湾区的六成。

换句话说，在韶关建数据中心，用电、用水、用人、用网，每一项成本都更低。而更低成本的同时，到广深时延只有1.3、1.66毫秒。

优势明显，取得的成绩也很突出。如今，三年过去，韶关已签约入驻20个数据中心项目，总投资620亿元，建成15万标准机架承载能力，签约350MW算力规模，上架1.6万P智能算力，打造3个万卡集群、上架约5万张卡，跻身华南地区最大算力集群。

到今年5月，还将有华为昇腾384、阿里平头哥等5个万卡集群投产，已签约订单647.2兆瓦、总投资1680.3亿元，都必须于2027年7月前交付投产使用。注意这个时间点——2027年。行业里的人都知道，这是国产算力替代的关键窗口期。

成绩背后，是一群勇往直前的队伍，2025年，韶关第一次拿到广东省“优秀招商地市”称号，并连续两年获评“优秀产业承接地市”——全省唯一。这不是偶然，而是过去几年一点一点拼出来的结果。

2026年新春上班第一天，韶关就开了场项目开工动员会，一季度超亿元开工项目达45个、总投资249.1亿元。数据本身不稀奇，稀奇的是这种节奏——没有缓冲期，开工即冲刺。

支撑这种节奏的，是一套务实的机制。全市100亿元产业基金定向赋能，最高超1.5亿元的综合奖励，全周期的人才保障，“拿地即开工”的极简审批。

就像韶关流传很广的工作理念：“不能说不行，要说怎么办。”帮办代办、企业联系包保、“最多跑一次”占比超99%，这些不是口头承诺，而是企业真正能感受到的节奏。

韶关人比谁都清楚：算力产业这场仗，窗口期可能就几年，一旦错过，以后连上桌的机会可能都没有。

算力之外

但算力本身不是目的。

一个大的产业变量进来，会把整座城市往上托一把。

比如本地配套机会。这几年，韶关数字化、绿色化稳步推进，全市累计410家规上工业企业完成数字化转型，累计建成11家国家级绿色工厂、1个国家级绿色工业园区，产业发展的“含新量”“含绿量”持续提升。

但不要以为韶关的故事止步于此了，如果只是建了几个数据中心、招了一批商，那就太小看这座城市了。

真正值得关注的，是算力之外，韶关手里还有好几张牌。

第一张牌，叫先进材料。

当前，有色金属，正在成为大国博弈的“战略武器”。

镓、锗、铟，这些名字过去只有业内人士熟悉，如今却频繁出现在各国的“关键矿产清单”上。

它们是什么？是半导体、红外光学、新能源、国防军工不可或缺的“工业维生素”。谁掌握了这些材料的供应链，谁就掌握了高端制造的命脉。

韶关恰恰握住了这个命脉。

这里被誉为“有色金属之都”，拥有亚洲最大的单一铅锌银矿种生产基地，已形成包括采矿冶炼、精加工研发、贸易和应用的全产业链。铅、锌、铀、铜、钨等多种矿种资源储量居广东省前列，铟、镓、锗等稀有金属资源同样丰富，其中精铟产业占全国50%以上。

丹冶。图片来源：投资韶关

有了一手好资源，还有把资源变成产品的能力。

韶关恰好在装备制造上也攒下了厚实的家底。作为广东装备制造业主要的基础零部件和配套基地，这里有华南地区唯一的大型高端优特钢生产基地。中南股份、金志利、宏大齿轮等企业在韶深耕多年，比亚迪等头部企业同样把产能扩大至此。

第二张牌，生物医药。

生物医药的竞争，本质上是时间和政策的赛跑。

一个新药从研发到上市，离不开“双十定律”，即十年、十亿美金。但如果你能在审批环节快一步，很可能在市场里领先一个身位。

韶关握住的，正是这个“快一步”的筹码。

广东省唯一的“原料药监管创新基地”落地韶关翁源，手握全省稀缺的连片5000亩三类工业用地。

广东韶关翁源创新原料药科技产业园。图片来源：韶关发布

这意味着什么？重大项目可以开通审批绿色通道，享有“优先、从快”的审批优势。在生物医药行业，时间就是金钱，审批就是门槛。

韶关还被誉为“天然药库”，有常见药用植物800多种。但更硬的底牌是产业基础：丽珠集团、一品红、利民制药、丹霞生物等一批医药龙头企业已经在韶关发展多年。

当全球都在争夺“原料药供应链自主可控”的时候，韶关已经备好了地、政策和企业。

第三张牌，低空经济。

低空经济被称为“下一个万亿级赛道”。但再大的赛道，也需要空域来跑。

今年1月，新丰县获批了100平方公里、高1200米的空域使用权——这是国内首个获批空域使用权的大型综合试验场。

这个意味着，你可以在这片空域里测试无人机物流、演练应急救援场景，而不用担心“飞不起来”或“飞了被叫停”。

这些牌，每一张都够硬。每一张，都能在国家战略的棋盘上找到自己的位置。

算力是韶关手里最新的一张牌，也是最亮的一张。但它绝不是唯一的一张。

结语

当算力牵引着外界目光投向这座城市时，人们才发现：这座老工业城市，早已不是一个“资源枯竭”的故事，而是一个“资源重构”的样本。

它用三年时间，从一座老工业基地变成华南最大算力集群的所在地。它用同样的底气和拼劲，把有色金属、生物医药、低空经济、文旅康养、现代农业一张张牌都打出了声量。

放在当下的时间节点看，算力竞赛还在继续，大模型应用正在加速落地，推理算力的需求刚刚开始释放，而大国间的资源博弈、产业布局，也远未到见分晓的时候。

谁能在这个阶段卡住合适的位置，谁就能在下一轮竞争中多一张牌。

无疑，韶关已经拿到了这张牌的入场资格。

参考资料：

1.《瞭望》新闻周刊：“东数西算”堵点透视

2.财经杂志：一次算力政策研讨实录：算力调度的七个问题