长春义务教育的未来

长春义务教育未来（2026—2030）以优质均衡、数字赋能、体教融合、规范治理为核心，以下是可落地的具体措施，按“入学招生、资源供给、师资建设、育人改革、数字智慧、治理规范”六大板块分类，附时间节点与执行标准。

一、入学招生：阳光透明，严控择校

1. “两个一致”刚性执行

- 核心标准：户籍与父母户籍一致、户籍地址与父母房屋权属证明一致；三代同堂且出生即落户祖父母处视为合规 。

- 预警机制：南关、朝阳、高新、净月等热点校提前12个月发布学位预警，超计划按落户时间排序，超期统筹 。

2. 多校划片+电脑派位扩面

- 覆盖范围：热点区域全面推行，一个学区对应2所以上公办校；转公学校（如师大明珠）、优质空余学位全部纳入派位 。

- 程序规范：属地教育部门统一组织，公证处公证、全程录像，邀请人大代表、家长代表监督，结果即时公示 。

3. 便民数字化改革

- 一网通办：2026年实现报名、材料审核、录取“线上办理”，户籍、房产、学籍信息跨部门共享 。

- 精简材料：只采集必要信息，严禁采集家长职务、收入；推行“一个清单告知、一套表格填写” 。

4. 特殊群体保障

- 多孩同校：优先保障多孩家庭子女同校就读；随迁子女凭居住证统筹安排，保障入学机会均等 。

- 特教提升：完善15年一贯制特教体系，义务教育阶段残疾儿童入学率保持99.5%以上。

二、资源供给：扩优提质，集团化全覆盖

1. 学校布局与建设（2017—2035规划落地）

- 新增学位：重点在南部新城、净月、北湖、高新新建公办校，2026—2030年新增义务教育学校约100所，同步办成优质校 。

- 农村提质：启动农村小班化教学试点，保留必要小规模学校，校舍、设备达到城区标准 。

2. 集团化办学攻坚

- 全覆盖目标：2026年底实现义务教育集团化办学100%覆盖，以师大系、省二系、108/87中等为龙头，组建跨区域联盟 。

- 机制创新：集团内干部轮岗、教师统筹交流，实行“师资共享、课程共建、质量共评”；薄弱校与优质校结对，限期提升。

3. 民办与转公规范

- 民办严控：压缩招生规模，优先满足属地生源，跨区招生受限；“公参民”学校全面转公，按公办规则招生 。

- 空余学位派位：各校空余优质学位面向全区/全市公开派位，每年提供**5000+**个名额 。

三、师资建设：县管校聘，均衡流动

1. “县管校聘”深化改革

- 编制统筹：市级统筹教师编制，向农村、薄弱学校、音体美/心理/思政等紧缺学科倾斜 。

- 轮岗强制化：城区骨干教师到农村/薄弱校支教比例不低于10%，交流轮岗与职称评聘、评优评先挂钩，实行“特设岗位+补助激励”。

2. 教师培养与补充

- 紧缺教师补充：2026年起加大音体美、心理、思政教师招聘力度，通过“公费师范生+特岗计划”充实农村师资 。

- 数字素养提升：全员开展数字教学能力培训，100所中小学试点智慧教育师资研修。

3. 待遇与减负

- 落实绩效：保障教师工资待遇，绩效向一线、农村、班主任倾斜；严禁有偿补课，建立“网格化+智能化”监管，零容忍查处 。

四、育人改革：减负提质，体教融合

1. “双减”长效落地

- 作业管理：实行作业公示制，严控时长（小学≤60分钟、初中≤90分钟），杜绝超前超纲、重复性作业 。

- 课后服务升级：小学延长至17:00、初中至18:00，内容为“作业辅导+每日30分钟体育锻炼+社团活动”；冰雪、编程、书法等特色课程全覆盖。

- 假期托管：支持体育、科技、艺术类非学科类假期托管，优化雪假安排，衔接家长需求 。

2. 体教融合与贯通培养

- 刚性体育课：每天1节体育课（或体育活动），落实学生体质强健二十条 。

- 小初高贯通试点：2026年启动“6小学+3初中+1高中”组团，开展足球“631”人才贯通培养，打通本科升学通道 。

- 冰雪特色：普及冰雪运动，开发冰雪文化特色课程，举办全市中小学冰雪赛事 。

3. 中考与评价改革

- 中考调整：试点小初高贯通培养评价，体育分值持续提升，落实不作职普录取比例限制，扩大优质普高招生规模 。

- 多元评价：摒弃“唯分数论”，将体育、艺术、劳动、社会实践纳入学生综合素质评价，作为升学参考。

五、数字智慧：吉林云校，城乡共享

1. 基础设施升级

- 5G校园全覆盖：2026年底实现全市中小学5G全覆盖，建设市级教育大数据中心，整合学籍、教学、资源数据。

- 智慧教室试点：在100所中小学建设智慧教室，配备智能交互终端、虚拟仿真实验系统。

2. “吉林云校”建设

- 资源共享：打造都市圈云校资源库，优质课、名师讲座、特色课程（如汽车工业、冰雪文化）向农村学校开放 。

- 线上线下融合：推行“双师课堂”，城区名师远程授课，农村教师现场辅导，缩小城乡数字鸿沟。

六、治理规范：家校协同，从严监管

1. 办学行为“十个治理重点”

- 严控超前超纲、考试频次过多、违规补课；规范教辅征订、校服采购，减轻家长经济负担 。

- 校外培训治理：保持学科类培训清零，整治隐形变异培训，建立“网格化+智能化”监管体系，线索即收即查 。

2. 家校社协同

- 家长学校全覆盖：普及科学育儿观念，引导树立正确教育观、成才观 。

- 都市圈协同：长春牵头与周边四市组建教育联盟，开展联合教研、校长互训、学生研学，共享优质资源 。

落地时间表（2026—2030）

时间节点 核心目标 关键成果

2026年底 集团化全覆盖、多校划片扩面 100%学校纳入教育集团；热点区域多校划片落地

2027年底 数字教育体系成型 5G校园全覆盖；吉林云校资源库建成

2028年底 师资均衡显著提升 骨干教师轮岗比例达标；农村学校小班化试点完成

2030年底 优质均衡全面实现 城乡、校际差距大幅缩小；体教融合、贯通培养常态化。