平陆运河预计9月正式通航，重构沿江产业带

来源：第一财经

平陆运河被称为打通广西“任督二脉”的世纪工程。

世纪大工程平陆运河有望比此前预计时间提前通航。

2月25日，广西壮族自治区主席韦韬到平陆运河项目开展调研并召开现场推进会。韦韬指出，全力确保在今年中国—东盟博览会期间实现平陆运河正式通航并举办通航活动。通航活动要高水平策划、全方位对接，将平陆运河核心元素有机嵌入东博会，积极争取国家层面更大支持，切实放大平陆运河建成通航产生的综合效应。

2026年中国—东盟博览会初步定于2026年9月17日至21日举办。而去年9月，广西有关部门负责人在新闻发布会上介绍，平陆运河预计2026年年底建成通航。这意味着此次现场推进会将平陆运河通航时间提前。

中国集装箱行业协会秘书长郝攀峰向第一财经表示，平陆运河其实是建设了一条水上高速公路，但它要真正实现运营和经济价值，核心在于要构建沿平陆运河的物流体系、航运体系和产业体系，这些体系才能支撑运河下一步快速的发展。

重构沿江产业带

平陆运河被称为打通广西“任督二脉”的世纪工程。运河全长134.2公里。全线按内河I级航道标准建设，可通航5000吨级船舶。项目主要建设航道工程、航运枢纽工程、水利设施改造工程、沿线跨河设施工程以及配套工程。工程概算约727亿元，于2022年开工建设。

该项目将西江干流与北部湾连通，将直接开辟广西及西南地区运距最短、最经济、最便捷的通往东盟地区的通道，西南地区货物经平陆运河出海较经广州港出海缩短内河航程560公里以上，上游地区货物不需再经珠江、长江出海，而直接可以从北部湾出海。

平陆运河的意义不仅在于开辟新的物流通道，广西社会科学院区域发展研究所所长吴坚向第一财经表示，平陆运河建成将重构沿江产业带，吸引临港型产业向运河沿线集聚；同时，原本依赖珠三角出海或绕行广东的传统产业有望实现本地化出口，提升附加值和竞争力。

吴坚介绍，比如，南宁六景工业园等将迎来新一轮扩容升级机遇，形成“运河经济走廊”上的产业集群节点。柳州的机械制造产品以往需经铁路或公路运至广州港出口，运输周期长、成本高，未来可通过红水河—浔江—平陆运河直达钦州港，实现运输时间明显缩短、物流成本明显下降。

当前，平陆运河建设累计投资超90%、航道主体成型超91%。据平陆运河集团网站，今年春节，来自业主、设计、监理、施工等单位的4000多名建设者坚守岗位，1500余台（套）机械设备持续运转，向着决胜通航的目标稳步迈进。

在前述现场推进会上，韦韬强调，要倒排工期时间、聚焦关键环节，以强有力的举措抓好重点工作落实。一是工程建设要倒排工期、严把质量，扎实推进主体工程收尾调试，同步建好附属工程，强化全过程质量监控，坚决防止因为抢工期而牺牲质量、牺牲安全。二是运营配套要全面梳理、打通堵点，抓紧排查梳理可能存在的“中梗阻”，领导包干、合力攻坚，集中力量打通堵点，稳步推进智慧运河建设，力争与主体工程同步投用。

还需直面多个问题

平陆运河建成后，如何让其真正发挥物流黄金大通道和区域经济发展的牵引作用，是更为实际的问题。

郝攀峰说：“不能只是有了路，谁去用这个路、这个路的货源是什么、跟产业之间的关系是什么，这些是下一步要重点去解决的。”他认为，平陆运河转向运营阶段后还需要解决多个问题，处理多方关系。

郝攀峰表示，一方面，平陆运河如何与既有西江流域天然水道分工、衔接和竞争。传统水道有成熟的航运物流和配套体系，那么，通过平陆运河到北部湾的港口和通过西江到珠三角的港口，就存在一个效率的比拼。

他表示，西江流域本身是以煤炭、矿石等大宗物资为主，高附加值的货物占比不高，集装箱货物占比也不是太高，而且又有传统的西江天然水道，那么怎么去形成港口体系、物流体系，包括配套的行业服务，都是目前面临的的问题。另外，平陆运河沿线没有临港经济产业带支撑的话，其实还是分流既有的西江流域的货源。

另一方面，郝攀峰认为，平陆运河还需要和西部陆海新通道结合。因为现在西部陆海新通道主要的干线还是依托海铁联运班列直达北部湾港口，那么，未来平陆运河是不是要跟海铁联运班列去分工，也都是需要去研究的问题。

他认为，这个运河只是服务西江经济带或者桂北，还是也要通过西江上的港口，再通过铁路延伸到西部地区，这些也都是需要去解决的一些问题。因为现在西部地区都是通过铁路班列延伸直接到北部湾港口的，那未来是否通过铁路班列到西江上，然后再通过运河？

对于平陆运河运营，广西方面已经做了部署。

广西壮族自治区发展改革委二级巡视员陆俊全在去年9月的一场发布会上介绍，广西高度重视平陆运河经济带建设，在西部陆海新通道领导小组框架下，专门设立运河经济带建设工作小组，统筹协调推进经济带建设各项工作。深入实施平陆运河经济带总体规划，配套印发实施沿线产业园区建设、文化和旅游发展、乡村振兴示范带等专项规划。

广西壮族自治区交通运输厅二级巡视员林奇茂在同一场发布会上表示，运河建成通航后，广西将重点从硬件、软件两方面做好运营保障。力争实现运河建成后“水中有船、船里有货、货通八方”的目标，让这条黄金水道真正惠及沿线群众和企业，为区域经济发展注入新动能。

去年11月28日，广西壮族自治区党委常委、自治区常务副主席许永锞介绍，“十五五”期间，广西将以平陆运河为牵引，吸引原材料加工等适水产业沿江沿河集聚，推动“珠江西江经济带—平陆运河经济带—沿海经济带”“工”字形经济带成型，激活区域发展新动能。

广西壮族自治区政府副秘书长、自治区政府新闻发言人张志文在前述发布会上表示，平陆运河的建成，将为广西水运发展翻开新的历史性篇章，标志着广西从“被动接受辐射”到“主动构建枢纽”的角色转变。面对这一重大机遇，广西以系统思维统筹推进水运、公路、铁路、航空等多式联运体系建设，全面提升综合交通网络的整体效能，为区域经济协同发展提供坚实交通支撑。

据其介绍，广西积极推进铁水、公水等多式联运，加快运河沿线铁路专用线和高速公路连接线建设，实现与沿海铁路、公路干线的“无缝对接”；通过推广“一单制”联运服务等举措，破解传统运输中的“中转换乘”难题，提升货物运输的效率与经济性。

在前述现场推进会上，韦韬也强调，运河经济带发展要找准定位、发挥优势，统筹通道、物流、经贸与产业协同发展，聚焦制造业十大现代化支柱产业进行布局，更好发挥运河“大进大出”优势。