本文转自:人民网-四川频道
“中国绿色铝都”建设步履铿锵,全国首个进口再生铝原料检验监管模式优化试点成功落户,“中国食品产业名城”“中国特色天然饮用水之乡”金字招牌不断擦亮,入选四川省首批低空运行管理试点城市……放眼广元大地,首位产业强势引领,传统产业焕新升级,新兴产业蓬勃生长,一幅经济社会蓬勃发展的壮阔画卷徐徐铺展。
广元市委八届五次全会以来,该市大力实施“1345”发展战略,坚持产业为先,加速推进通道优势向经济优势转变、资源优势向产业优势转变、环境优势向竞争优势转变,推动重点产业强圈强链,推进产业智能化、绿色化、融合化发展。以重点产业专班运行机制为抓手,初步构建现代化产业体系,“1+3+3”工业优势主导产业集群持续壮大,成为全省8个重点产业链协同发展地之一,有力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
产业兴则经济兴,产业强则经济强。广元,正擎起“产业”这支如椽巨笔,在嘉陵江畔不断擘画高质量发展新图景。
健全组织体系 夯实建圈强链“硬支撑”
不谋全局者,不足以谋一域。
广元经济发展的突破口在产业,路径在专班。该市优化顶层设计、强化系统谋划,从体制机制入手,为产业发展清障赋能,创新构建了“重点产业发展领导小组统筹抓总+要素保障工作专班协调服务+重点产业专班主抓主办”的产业专班运行体系,加速重点产业聚链成群、蓄能成势。
广元市成立由市委、市政府主要领导任双组长的重点产业发展领导小组,由市长任班长的要素保障工作专班,以及由市领导任班长、市级部门主抓、市县联动的15个重点产业专班,形成了“1+1+15”产业专班组织架构。从发改、经信、经合等关键部门抽调精干力量,确保“专人、专职、专业”抓产业。要求专班干部深入园区、企业开展常态化调研走访,精准掌握产业链上下游的堵点、难点、断点,做到“干部落在产业上,问题解决在一线”。
营商环境是产业发展的基础支撑。广元市倾力打造一片近悦远来的发展沃土和投资兴业的价值洼地,创新构建“一对一”专班服务和“面对面”恳谈交流、“背靠背”直接评价、“一站式”政策兑现、“专广快”在线服务、“专职化”受理举报的“1+5”工作机制,确保企业反映的问题件件有回音、事事有着落,为产业集聚创造良好条件。
与此同时,强化考核激励,推动干部干事创业。广元市实行季度“流动红旗”评比机制和产业发展一线考察、识别、发现和使用干部机制,以实干论英雄、凭实绩用干部,促进干部主动担当作为。
强化平台赋能 构建要素资源“强磁场”
广元市积极搭建各类功能性平台,促进信息、技术、人才等关键要素高效流动与优化配置。
好机遇同享,好未来共成。近年来,广元市搭建高水平会议平台,促进企业交流与思想汇集。成功举办2024年中国西部(广元)食品饮料产业发展大会、2024年中国(广元)绿色铝产业发展大会、西部油气发展大会暨成渝地区能源安全保障基地(广元)建设大会、2025川陕甘渝(广元)铝产业链协同发展大会、2025绿色家居产业(广元)发展大会等盛会,吸引各界精英齐聚一堂、共话发展,推动更多企业了解广元、投资广元。
不仅如此,广元市还组建专业化交易平台,促进生产要素高效汇集与配置。挂牌运营全省首个铝期货指定交割库、中国西部(广元)铝锭贸易中心、全国煤炭交易中心西部(广元)交易专区,成功纳入国家物流枢纽承载城市规划布局、全国首个进口再生铝原料检验监管模式优化试点,开通再生铝合金原料海铁联运班列,推动铝锭、煤炭、粮食等大宗物资在广元集聚,提升资源配置效率。
强化产学研用合作,促进科技信息与人才智力汇集。建立产业专班+科研院所+行业协会的运行机制,与20个商协会、32个国省科研院所建立合作关系,在产业政策制定、未来发展规划、招引优质企业等方面开展深度合作,充分发挥科研院所、商协会行业性强、联系面广的优势,加强产学研合作,开辟招商引资新路径。通过“周末工程师”“专家工作站”等柔性引才方式,吸引高层次科技人才为广元产业把脉问诊、献智出力。
抓实项目建设 激活产业发展“新引擎”
在经济发展的棋局中,项目建设无疑是至关重要的落子。广元市牢固树立“项目为王”理念,坚持扩大优质增量和优化提升存量并举,开展重点产业项目“四新一盘活”行动,支撑产业能级持续提升。
广元市发展改革委产业发展科科长于新春介绍,该市紧紧围绕国家产业政策导向和广元自身资源禀赋、产业基础,瞄准产业链关键环节、价值链高端环节,精准绘制“产业链招商图谱”。紧盯长三角、珠三角、成渝等重点区域,产业专班班长、副班长及县区部门主要负责人每月外出招商,2025年新签约项目375个、总投资689.88亿元。
此外,构建项目全生命周期服务机制,建立从项目签约落户、开工建设到投产达效的全生命周期服务机制,推动项目快落地、快开工、早投产。2025年新开工项目472个、计划投资总额254.75亿元,新竣工项目378个、总投资212.81亿元。
翻开《广元市问题项目化解方案》,只见各项针对性措施一目了然。于新春介绍,广元市优化盘活存量,下大力气清理盘活停建项目、停产企业,通过重组、转让、租赁等方式,“腾笼换鸟”引入新项目,最大限度提升资源利用效率,实现“老树发新枝”和“寸土生寸金”。2024年以来,全市累计盘活问题项目37个,其中,2025年新增盘活问题项目17个。
实干出实绩。通过专班化运行,广元市新型工业深入推进,现代服务业提质增效,特色农业量稳质升,经济发展后劲持续增强,交出沉甸甸的“成绩单”。
铝基新材料产业聚链成群。成功创建省级中小企业特色产业集群和先进制造业集群,已构建“绿色水电铝—铝精深加工—铝资源综合利用”产业链,形成电解铝产能61.5万吨、再生铝产能160万吨、铝加工能力220万吨,聚集规上企业70家。
硅基新材料产业从无到有。成功引进通威40万吨工业硅链主型项目,一期18万吨工业硅项目基本竣工,已集聚规上企业30余家。
能源化工产业势头强劲。中煤广元煤电一体化等重点项目加快建设,全市并网发电装机容量突破540万千瓦。
食品饮料产业持续壮大。“广元味道”持续飘香,走向世界,全市食品饮料企业突破300家、规上企业127家,其中54家上榜国省科技型企业。
建材家居产业取得新突破。引入鲁丽集团等链主企业,加速扩大产业生态圈。
现代物流产业蓬勃发展。中储粮、中铁快运等物流企业落户广元,全市物流行业相关注册企业超870家。
文旅康养产业提档升级。景区“二次创业”加快推进,2025年,全市国家AAAA级及以上旅游景区接待游客2145.41万人次、同比增长21.00%,实现门票收入20619.20万元、同比增长14.77%……
成绩不止于此,更大的希冀值得期待。
广元市发展改革委有关负责人表示,2026年,广元市力争新签约亿元以上产业项目110个以上,新开工产业项目400个以上,新竣工产业项目400个以上,培育规上工业企业60家以上、“两上”服务业单位80户以上,铝基新材料产业产值突破600亿元,努力实现“十五五”重点产业发展良好开局。(杨果)
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