2025年6月,印度国防部长拉杰纳特·辛格访问中国青岛时,参加上海合作组织国防部长会议,这趟行程引发外界注意。他与中国国防部长董军会面,谈及中印边境事务。
辛格提出希望双方尽快制定处理复杂问题的框架,通过现有渠道推进脱离接触和降低紧张。印度媒体报道说,这显示出印方在边境立场上的调整。
过去几年,中印关系因边境摩擦而冷却,这次对话被视为缓和信号。辛格强调维护实际控制线平静的重要性,避免意外事件发生。双方同意继续磋商,推动关系稳定。
辛格的表态在印度国内引起讨论,有人觉得这是对中方的示好。访华前,中印已于2024年10月达成巡逻安排,缓解了部分对峙点。辛格此行延续了这个势头,他建议扩展到更广范围,包括边境管理改进。
印度国防部声明指出,会谈聚焦实际步骤,而非空谈。辛格的态度被描述为务实,他避免了以往的强硬话语,转而谈合作益处。这次会议在青岛举行,多个成员国参与,但中印双边会晤成焦点。印方希望通过这种场合,重建互信基础。
边境问题由来已久,中印在拉达克等地存在分歧。2020年加勒万河谷冲突后,双方加强军事存在,谈判多次举行。到2024年,部分部队后撤,但剩余点位仍需处理。辛格在青岛提出永久方案的想法,超出预期。印度分析人士说,这反映出印方认识到拖延无益。辛格重申印中应避免对抗,寻求互利。他提到历史协定作为基础,推动划界进程。董军回应了这些观点,双方商定跟进机制。印度媒体称,辛格的诚恳源于对现实的评估。
印度对外策略调整与国际环境相关。莫迪政府上台后,最初偏向美方印太框架,视中方为竞争者。但近年,美印经济摩擦增加,尤其特朗普2025年1月就职后,对印贸易施压。印度面临出口难题,转而寻求多元化伙伴。
辛格访华前,印度国家安全顾问多瓦尔已来华,铺垫高层互动。印方承认,与中方保持稳定有助于本国发展。青岛会谈中,辛格的提议体现这种转变,他敦促加速磋商,避免新问题。双方同意在几个月内安排后续会议。
辛格的具体建议包括四个方面:先脱离接触,再降级军事态势,然后优化巡逻规则,最后讨论划界。他表示印方愿合作,结束长期争议。印度国防部后发布的消息确认了这些内容,强调通过复兴渠道达成目标。
辛格避免指责,聚焦共同利益,这不同于过去几年印方的公开立场。分析指出,印中贸易额虽大,但边境不稳影响投资。辛格的态度诚恳,体现在他主动提及时间表,推动实际进展。会后,印军调整了部分边境部署,显示落实迹象。
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青岛会议后,中印关系出现积极迹象。2025年7月,印度外长苏杰生访华,出席上合外长会议,继续边境对话。双方举行边界特别代表会晤,达成共识维护和平。印方逐渐放松对中资的部分限制,允许更多合作项目。
莫迪在国内讲话中,支持通过外交处理分歧。辛格的访华被视为转折,他继续推动国防现代化,但边境政策更注重协调。特朗普政府对印的经济要求未兑现,导致印美信任下降。印度转而加强与中方的沟通,寻求平衡。
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边境脱离协议的扩展在2025年下半年推进。印中军队在剩余点位如德普桑地区逐步后撤,避免直接摩擦。辛格在议会报告中,称会谈有助于重建信任。印度智库报告说,这种让步并非弱势,而是战略选择。
莫迪政府认识到,边境稳定是经济优先的前提。辛格的态度在青岛体现得淋漓尽致,他强调避免突发事件对双方的意义。双方同意恢复高层军事对话,涵盖更多议题。印度媒体分析,这反映出印方对外认知的清晰化。
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