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抱紧美日大腿,停飞中国航班、拒绝中国游客的小国,如今怎样了?

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停飞中国航班,连美国这样的大国都不敢,一个小国却做绝了。它就是帕劳。



翻开帕劳最近几年的经济成绩单,一组组数字的坠落轨迹简直令人触目惊心:在2017年的巅峰时期,这里的年度游客量还能维持在12.5万人次的高位;然而随后便是一路狂跌,从8.9万跌到5万,直到2020年疫情期间直接触底至1.8万。



那时候,最惨淡的一个月,全境入境人数竟然不足100人。对于一个四成国内生产总值(GDP)都死死绑在旅游业战车上的国家来说,这种断崖式的塌方,无异于被人扼住咽喉,陷入了一场慢性的经济窒息。

回望过去,帕劳曾是整个太平洋地区最受中国游客追捧的度假胜地,那是他们真正的“黄金时代”。



在那段日子里,中国游客的占比一度超过七成,这种惊人的热度直接转化为了当地人最实实在在的生计——据统计,当时每三个帕劳家庭中,就有一户的饭碗是直接端在中国游客手里的。



这种繁华景象在2017年戛然而止。那一年,帕劳政府突然态度大变,以所谓的“环境压力”为借口,开始处处针对中国市场设限,甚至取消了大量航班。到了2018年初,由台资企业运营的帕劳太平洋航空干脆宣布全面停运中国大陆及香港航线。



随之而来的,是签证政策的诡异收紧和各种莫名其妙的拒签理由。这种人为的、带有强烈政治色彩的切割,迅速在市场上激起了剧烈的反噬。

如今,如果你再走上帕劳的街头,一种强烈的“宿醉感”会扑面而来。曾经熙熙攘攘、一座难求的餐厅如今大门紧闭,招牌上积满了灰尘;原本为接待中国旅行团而专门改建的民宿,现在成了无人问津的空房。

第一批倒下的,正是那些曾经积极配合政府停航政策的企业——帕劳太平洋航空早已因为资金链彻底断裂而进入了破产清算程序。



而更多的普通人则付出了惨痛的代价:那些曾经日进斗金的潜水导游被迫放下了潜水镜,拿起锄头回乡务农,或者干脆拎着行李,加入前往关岛打工的移民大军,去那边干最苦最累的活。

这简直令人匪夷所思,一个将旅游业视为国家命脉的小国,竟然会亲手砸掉自己赖以生存的饭碗。这背后,其实藏着一本经过精心计算却最终全盘皆输的政治账本。帕劳这个国家,骨子里有着极深的依附基因。



从二战后被日本殖民,到1994年名义独立后继续接受美国托管,它的国防安全、外交政策甚至财政预算,至今仍被牢牢攥在华盛顿的手里。在这种背景下,帕劳现任总统惠普斯的选择显得既激进又充满了投机色彩。

自2021年上台以来,他面对国内经济的困境,不仅没有想办法去修复受损最大的客源市场,反而直接把话撂在了桌面上:他要坚定地给美日递交“投名状”,试图通过充当反华急先锋来换取援助。



这叠厚厚的“投名状”确实换回了一些空头支票。2023年,美国与帕劳续签了《自由联系协定》,美方承诺在未来的20年内提供8.9亿美元的援助。

说白了,华盛顿并不是在扶贫,而是在租地。美国人把帕劳变成了一个太平洋上针对中国的军事前哨站和“不沉的航空母舰”。至于那些失业的导游、倒闭的餐厅和甚至连基本维护都做不到的民用设施,显然从来就不在美军雷达的监测范围之内。



更荒唐且带有羞辱性质的是,2025年底美国提出的《庇护支持协议》,竟然要求这个不到2万人的小岛去接收美方转送的、美国本土不愿接收的庇护移民,而给出的对价仅仅是微薄的750万美元。

这种赤裸裸的“甩包袱”式交易,再次证明了在大国博弈的棋盘上,棋手眼中根本没有盟友的利益,棋子始终只是用来牺牲的棋子。除了美国,帕劳寄予厚望的另一位“盟友”日本,同样显得有些言过其实,甚至可以说是口惠而实不至。



2024年,日帕两国高调签署了直飞协议,2025年正式开通航线。当时的帕劳政客曾天真地幻想,高素质的日本游客能填补中国市场留下的巨大真空。

可现实给了他们狠狠一记耳光:日本航线开通后,年客流量仅有区区数千人次,而且受限于日本国内经济低迷,日本游客的消费能力与当年挥金如土的庞大中国客群相比,悬殊得令人咋舌。

更具讽刺意味的是,当日本不顾国际社会反对推进核污水排海后,帕劳原本引以为傲的海域生态遭到了重创。国际潜水组织已经下调了帕劳海域的推荐评级,甚至有权威报告指出周边珊瑚出现了明显的白化现象。

面对这种关乎国本的生态危机,帕劳官方不仅保持了诡异的沉默,甚至还站出来为日本辩护,声称核污水“毫无影响”。这种为了政治站队面对这种关乎国本的生态危机,简直是自掘坟墓。

这种选择性的盲目和政治投机,让帕劳在国际舞台上显得愈发尴尬和孤立。在2024年惠普斯谋求连任期间,他为了转移国内矛盾,不断炒作所谓的“中国船只威胁”,甚至在5月不顾警告窜访台湾会见赖清德,试图通过这种地缘政治上的挑衅来向主子索要更多的政治筹码。



政治上的“风光”作秀换不回真金白银。到了2026年的今天,帕劳的财政状况已经恶化到了极点:国家债务已占到GDP的56%,贫困人口比例甚至攀升到了惊人的69%。这意味着,绝大多数帕劳人都在贫困线上挣扎,而他们的政府却在忙着建雷达站。



现在的帕劳,正处于一种虚假的增长幻觉中。虽然2025年的GDP账面涨幅报表看起来还不错,但那是靠透支未来的外援支票和对国内企业强征税收堆出来的数字游戏,岛上的内生经济活力早已成了一滩死水。

反观与其同处太平洋的基里巴斯和所罗门群岛,在果断选择回归一个中国原则后,如今各类港口、道路、医院等基建合作项目正稳步落地,老百姓的日子过得一天比一天扎实,基础设施面貌焕然一新。



这种鲜明的对比,实际上给帕劳划出了一道必须面对的选择题,也让帕劳民众看清了谁才是真正的合作伙伴。前段时间,惠普斯试图赴澳门参加相关会议,结果由于其长期的错误政治立场被拒签。



这其实就是一个非常明确且严厉的信号:在这个越来越务实的世界里,试图靠卖弄地缘价值、两面三刀来维持生计,这条路已经走到了尽头。中国外交部曾明确表示,太平洋岛国与中国建交是大势所趋。

这不仅是政治口号,更是基于经济发展规律的必然选择。帕劳手中的那把通往繁荣的钥匙,已经在冷风中挂了快十年。是继续守着那个日渐萎缩、只为他人做嫁衣的军事基座,还是重新推开那扇连接全球最大市场的贸易之门?



如果帕劳的政客们依然听不见岛民在废墟中的叹息,依然执迷不悟地充当别人的棋子,那么这片曾经璀璨的蓝色明珠,恐怕真的要沦为太平洋深处一块无人问津的荒凉礁石了。历史留给他们的时间,已经不多了。

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