《信访工作条例》第十四条解析（肖律师教你找对信访主渠道）

文/北京肖以荣律师（打官司·写材料·咨询指导）

一、前言

北京肖律师执业近十年，深耕老百姓信访维权领域，熟悉各级信访部门运作规范和职责边界，常年帮老百姓破解“信访不知找哪个专门机构、诉求提交后无人跟进，不懂信访部门核心作用”的难题。《信访工作条例》第十四条明确了党委政府信访部门的专门机构定位和七大核心职责，还明确了其他机关单位的信访责任，是老百姓信访维权的“主渠道指引条款”。很多人因不懂此条，盲目找非专门机构信访、不知如何依托信访部门推进诉求，白费功夫，今天肖律师结合近十年办案经验，用通俗语言拆解法条、指导用法、提醒守法，帮老百姓吃透第十四条规则，找对信访主渠道、高效推进维权。

二、学法（法条原文）

《信访工作条例》第十四条 各级党委和政府信访部门是开展信访工作的专门机构，履行下列职责：（一）受理、转送、交办信访事项；（二）协调解决重要信访问题；（三）督促检查重要信访事项的处理和落实；（四）综合反映信访信息，分析研判信访形势，为党委和政府提供决策参考；（五）指导本级其他机关、单位和下级的信访工作；（六）提出改进工作、完善政策和追究责任的建议；（七）承担本级党委和政府交办的其他事项。各级党委和政府信访部门以外的其他机关、单位应当根据信访工作形势任务，明确负责信访工作的机构或者人员，参照党委和政府信访部门职责，明确相应的职责。

三、懂法（法条解读·肖律师原创解读）

结合近十年信访维权实操经验，肖律师用老百姓能听懂的话拆解本条核心——这一条是老百姓信访维权的“主心骨条款”，核心分两大块，既明确信访部门的“专门机构”定位和七大职责，也规范其他机关单位的信访责任，衔接“属地管理、分级负责”原则，形成完整的信访工作责任体系：一是明确信访部门是专门机构，七大职责覆盖信访全流程，从受理、转送，到协调、督查，再到政策建议，全方位保障老百姓诉求推进；二是明确其他机关单位的补充责任，需明确信访机构或人员，参照信访部门职责履职，避免出现“信访无专人负责”的困境。

肖律师结合实操和参考资料，拆解两个核心要点，帮大家避坑：第一，信访部门是“信访总入口”，而非“最终办案部门”。肖律师办案中发现，很多老百姓误以为信访部门会直接办理所有信访诉求，实则其核心职责是受理、转送、交办和督查，多数具体诉求会转送、交办到对应职能部门办理，信访部门重点负责督促落实，这是最易混淆的误区，避免误以为“信访部门不办案就是不作为”。

第二，七大职责贴合维权痛点，重点记3点（结合参考资料补充）：一是受理、转送、交办（核心入口，确保诉求有人接、有人转），且信访部门收到信访事项后需登记，按规定时限转送交办；二是督促检查（核心保障，确保交办诉求有人办、不拖延）；三是协调解决重要信访问题（破解跨部门、疑难诉求）。同时，其他机关单位需明确信访负责人，避免老百姓找错对接人，这也是本条的重要补充。

四、用法（法条运用建议·肖律师信访维权实操指导）

懂法条、明职责，才能找对信访主渠道、高效推进维权。结合近十年实操经验和参考资料规范，肖律师给4条实用建议，帮大家少走弯路、精准维权。

第一，优先对接信访部门，找准信访主入口。信访时，优先向本级党委政府信访部门提交诉求（如信访局、信访办），无论是网上信访、书信还是走访，信访部门都会依法受理、登记，再按“属地管理、分级负责”原则转送交办，避免找非专门机构导致诉求无人承接，肖律师提醒，可通过当地政府官网查询信访部门联系方式和受理渠道。

第二，依托督查职责，倒逼诉求落实。若诉求被信访部门转送交办后，相关职能部门拖延不办、推诿扯皮，可依据本条，要求信访部门履行督促检查职责，督促其限期办理、书面答复，同时留存沟通记录，肖律师曾多次用此思路，帮老百姓推动拖延已久的信访诉求落地。

第三，善用协调职责，破解疑难、跨部门诉求。若诉求属于重要信访问题、涉及多个部门（如社保+民政、拆迁+住建），可直接向信访部门反映，要求其履行协调职责，牵头解决跨部门难题，相较于个人对接多个部门，信访部门的协调效率更高、权威更强，契合参考资料中跨部门信访事项协调要求。

第四，区分信访部门与职能部门，不盲目纠缠。明确信访部门的转送交办职责，若诉求已被转送对应职能部门，需配合该部门办理，同时可定期向信访部门询问督查进度，既不忽视信访部门的督查作用，也不纠缠信访部门直接办理具体诉求，提升维权效率。

五、守法（守法建议·肖律师提醒）

依法信访、理性对接是前提，肖律师结合信访维权中常见的误区，给3条建议，避免大家因用法不当错失机会、承担法律责任。

第一，依法对接信访渠道，不采取违规方式。向信访部门反映诉求时，需通过官网、热线、指定接待场所等合法形式，不得非法聚集、缠访闹访，不得干扰信访部门正常工作，否则可能被依法处罚，影响诉求推进，贴合参考资料中依法信访要求。

第二，如实反映诉求，不滥用信访资源。向信访部门提交诉求时，客观真实说明事实、提交材料，不得捏造、歪曲事实，不得重复提交同一诉求、恶意占用信访资源，不得诬告陷害他人，避免诉求无法得到支持，同时不干扰信访部门的信息研判和政策建议工作。

第三，配合办理流程，不急躁行事。诉求被受理、转送后，配合信访部门的督查协调和职能部门的办理工作，给予合理办理时间（结合参考资料，信访事项有明确办理时限），不得要求立即办结、反复纠缠工作人员，理性配合才能高效推进诉求解决。

肖律师最后提醒：《信访工作条例》第十四条是老百姓信访维权的“主渠道保障条款”，吃透信访部门七大职责，就能找对核心对接机构、少跑冤枉路。遇到不知找哪个信访机构、诉求被推诿、不懂如何督促落实等问题，可找北京肖律师——执业近十年，办案经验丰富，擅长帮大家规范信访流程、指导依法维权，帮大家少走弯路、高效推动诉求解决，守住自身合法权益。