大连市应急管理局印发2026工贸行业安全生产治本攻坚三年行动方案

2026年作为“十五五”规划开局之年，亦是安全生产治本攻坚三年行动的收官决胜之年。近日，大连市应急管理局印发《大连市工贸行业安全生产治本攻坚三年行动2026年行动方案》（以下简称《方案》），以精准研判、靶向施策、标本兼治的举措，将大连市工贸行业安全生产治本攻坚三年行动向纵深处推进。

围绕六大核心行动织密安全防护网

《方案》明确六大核心行动，以扎实举措切实筑牢安全治理根基。一是压实企业主体责任，将安全管理制度细化到岗、落实到人，让责任从“纸面”落到“地面”；二是深入排查各类安全风险隐患，建立“排查—交办—整改—销号—回头看”全流程机制，对重大安全隐患实行“一患一档”挂牌跟踪督办，实现动态清零；三是提升安全素质能力，以“线下+线上集中授课”模式深入开展企业主要负责人安全教育培训，推行“岗前必训、岗中轮训、违章复训”模式，全面提升企业从业人员安全素质能力；四是强化科技赋能，加快安全风险监测预警系统的建设升级，让风险隐患“看得见、管得住”，持续推进“机械化换人、自动化减人、智能化无人”；五是开展“反三违、除隐患”专项整治行动，组织辖区企业全面自查自纠，加强对中小微企业帮扶指导，严格规范开展“回头看”大检查；六是深化精准执法与指导帮扶，对高风险企业、高风险环节、高风险时段实施“靶向执法”，对中小微企业开展“点对点”指导帮扶，实现“监管+服务”双提升。

聚焦四大高危领域筑牢安全生产防线

《方案》坚持“小切口、抓关键”原则，重点紧盯金属冶炼、粉尘涉爆等高风险领域及作业环节。金属冶炼行业严查高温熔融金属违规吊运操作等问题，强化新改扩建项目安全设施“三同时”监管；重点紧盯粉尘涉爆行业，开展“拉网式”排查，确保安全装置齐全有效、安全措施落地见效；重点紧盯有限空间作业，督促企业严格落实“先通风、后检测、再作业”要求，严厉打击未经审批作业等违法违规行为；重点紧盯涉氨制冷行业，对照重大事故隐患判定标准开展排查，同时严查特种作业人员持证上岗及应急装备配备情况。

落实三项保障措施确保行动落地见效

为确保行动落地落细，《方案》明确三项保障措施：通过压实各级责任，细化任务分工，形成“层层有责任、事事有人管”的责任链条；切实强化各部门协同联动，落实一批“人防、技防、工程防、管理防”的治本之策，共同推动企业从“要我安全”向“我要安全”转变；全面加强宣传引导，围绕“人人讲安全、个个会应急”这个主题和目标，普及安全知识、曝光典型案例，发动群众参与隐患举报。

市应急局将以精准监管、科学帮扶的举措，统筹推进《方案》实施，切实提升企业本质安全水平，筑牢工贸行业安全生产根基，有效防范化解重大安全风险，确保大连市工贸行业安全生产形势持续稳定。

半岛晨报、39度视频记者肖崟崟