内蒙古准格尔旗露天煤矿污染肆虐生态民生安全 谁该监管

内蒙古鄂尔多斯准格尔旗一露天煤矿污染肆虐 生态民生遭重创 环评与监管存重大漏洞引追责

近日，有群众反映，内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗纳日松镇沙堰村致富露天煤矿存在严重生产污染问题，矿区生态环境遭毁灭性破坏，周边居民正常生活受到严重侵害，该煤矿环评手续合规性存疑、未按环评要求生产作业的行为，以及当地监管部门的履职缺位问题，引发社会广泛关注，相关责任追究与严查彻查工作亟待推进。

据现场调查发现，致富露天煤矿开采面大片土地裸露，无任何生态防护与抑尘措施，生产作业区成为粉尘污染重灾区。作业时，大型生产机械卷起滚滚黑色烟尘，如“黑色龙卷风”腾空而起，粉尘铺天盖地扩散，即便在十公里外仍清晰可见。受此影响，矿区周边的农田、道路被厚厚的黑色灰尘全面掩盖，耕地土壤受粉尘污染面临耕种隐患，道路能见度大幅降低；居民区更是深陷粉尘围城，空气中黑色粉尘弥漫，居民日常开窗、出行均受严重影响，身心健康遭受直接侵害，生态环境与民生权益被肆意践踏。

从法律层面来看，该煤矿的一系列行为已涉嫌多项违法违规，相关责任依法难逃追究。根据《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》等法律法规，建设项目环评文件未经审批不得开工建设，经批准后必须严格落实环评中确定的污染防治措施 。而致富露天煤矿环评手续存在严重疑点，且明显未按环评要求开展生产作业，其行为已违反上述规定，环保部门可依法责令其停止建设或生产，并处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下罚款，同时可责令恢复原状 。

在大气污染防治方面，《煤炭工业生态环境保护与污染防治技术政策》明确要求，露天矿采剥作业区道路应定期洒水或喷洒抑尘剂，原煤转载、储存等产尘环节需设置高效除尘设施 。该煤矿未落实任何有效抑尘措施，导致粉尘无组织大量排放，违反《大气污染防治法》，不仅面临2万至20万元的罚款，若造成严重污染，其关键生产设备可被查封扣押，情节特别严重的可依法责令停业关闭。更为严重的是，若其污染行为造成公私财产重大损失、基本农田功能丧失等后果，还将涉嫌污染环境罪，相关责任人将被依法追究刑事责任，面临有期徒刑、罚金等刑事处罚。

此次污染事件的爆发，不仅暴露了企业为追求生产效益漠视生态环保、无视法律法规的恶劣行径，更凸显出当地监管部门存在履职缺位、监管形同虚设的严重问题。按照相关监管要求，环保、自然资源等部门应定期对辖区内矿山企业开展监督检查，及时发现、制止并查处违法排污行为。但致富露天煤矿的严重污染问题长期存在，粉尘肆虐未得到有效管控，足以说明当地监管环节存在重大漏洞，相关监管部门及责任人的失职行为，同样需依法依规严肃追责。

生态环境保护是底线、红线，民生权益不容侵犯，法律法规更不容践踏。此次致富露天煤矿污染事件，性质恶劣、影响极坏，社会各界强烈要求当地相关部门立即行动，对该煤矿的违法排污行为开展严查彻查，全面核查其环评手续合规性，依法对企业作出严惩重罚，责令其立即整改并承担生态环境修复、民事赔偿等责任；同时，启动对当地监管部门的责任倒查，对失职渎职人员严肃追责，以儆效尤。

此外，相关部门更应以此为戒，全面开展辖区内矿山企业环保专项整治行动，强化日常监管与常态化巡查，堵住监管漏洞，切实扛起生态环境保护与民生保障的责任，让法律法规真正成为生态环保的“护身符”、民生权益的“保护墙”，守护好鄂尔多斯的绿水青山与群众的正常生活。

来源：微信公众号润合知声