【文/观察者网 阮佳琪】
被美国最高法院“缴械”后,总统特朗普之前吹嘘巨额关税收入的嗓门有多响,现在被“追款”得就有多狼狈。
本周一(23日),全球运输企业联邦快递(FedEx)率先正式起诉特朗普政府,要求其“全额”退还过去一年根据《国际紧急经济权力法》征收的关税款项,起诉书没有披露FedEx已缴纳的关税总额。
美媒普遍将这起诉讼称为最高法院裁决生效后,美国大型企业提起的“首起”退税诉讼,且预计后续将有更多企业跟风效仿。
不出预料,“出头鸟”FedEx很快成了特朗普政府的眼中钉。
当地时间周三(25日),美国财政部长贝森特在接受NBC采访时,被问及此事后态度含糊,仅表示特朗普政府将遵循下级法院对FedEx退税诉求的最终裁决。
但好笑的是,面对主持人反复追问“若法院裁决政府败诉,是否会如期退款”,没招了的贝森特除了像复读机般反复念叨“听最终裁决的”,突然拿FedEx参与了一家帮助美国企业在华开展业务的机构说事,意有所指称其扮演的角色“很有意思”。
他对主持人说,“我想指出几点。FedEx的首席执行官是美中贸易全国委员会(USCBC)的成员,我觉得这很有意思,因为你知道,中国是美国关税的最大支付方。你怎么理解都行。”
贝森特的这番话纯属逻辑不通的搅混水,硬扯中国转移焦点。
USCBC本身就是由270多家与中国有业务往来的美国公司组成的机构,FedEx作为大型美企参与其中无可厚非;更何况,无数经济学家和权威报告早已证实,关税成本实际上主要由美国进口商承担,绝非特朗普政府一再宣扬的“由出口商支付”的错误论调。
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NBC视频截图
作为特朗普麾下擅长转移话题的老手,贝森特还玩起了“祸水东引”的把戏。
他接着发难,称FedEx首席执行官及相关企业负责人应该上节目说清楚,“如果他们确实将关税成本转嫁给了消费者,打算怎么把钱退给消费者”。
对此,FedEx发言人对路透社回应表示:“如果FedEx收到退款,我们会向最初承担这些费用的发货方和消费者退款。退款何时落实、申请及发放退款的具体流程,将部分取决于政府和法院后续的指引。”
《纽约时报》指出,这场公开争执不仅凸显出此事对特朗普政府的财政冲击,更暴露了近一年来笼罩其贸易战的核心逻辑漏洞:尽管特朗普始终坚称,高额关税的负担者是外国企业而非美国人,但事实上,他所加征的关税本质上属于进口税,最终成本仍会落到美国企业和消费者身上。
早在最高法院裁决生效前,就已有开市客、联邦快递在内的逾千家美国企业向法院提起诉讼,要求政府返还已缴纳的相关关税税款。根据宾夕法尼亚大学沃顿商学院的最新估算,美国政府需退还的关税款项或超过1750亿美元。
美媒提到,去年春天,当联邦法官开始审理特朗普全球性惩罚性关税的合法性时,其政府曾向法院保证,若败诉,提起诉讼的企业“必定会获得退款”。
可当最高法院的裁决敲碎特朗普“敲诈全球”的美梦后,这位美国总统却在记者会上“打太极”,声称最高法院“没有说明如何处理退款”,还称相关争议可能需要“数年”才能解决。
观察特朗普政府近日的暧昧态度,美媒和分析人士普遍认为,美国进口商与特朗普政府或将围绕退税展开一场旷日持久的法律大战。太平洋研究所经济学家韦恩·温加登直言,未来几年,美国司法系统或将被海量关税理赔案淹没。
本周,在FedEx之后,又有欧莱雅、戴森、博士伦等大型企业相继提起诉讼,要求特朗普政府退还巨额关税赔偿。
“各家公司正争相前往华盛顿,试图追回联邦政府去年征收的那数千亿美元的退税。”国际政府事务咨询公司Vogel Group的贸易主管卡帕迪亚这样描述当下美国商界的“盛况”。
另据路透社报道,代表部分小企业的法律组织“自由正义中心”透露,目前已有约900份退款申请提交至联邦法院,该组织已于周二在两家不同法院启动初步程序,为受影响企业追回税款铺路,而美国政府须在周五前就其中一项程序作出回应。
彭博社报道还提到,韩国大韩电线、韩泰轮胎,日本川崎重工,以及中国隆基绿能科技等企业的美国子公司,也已加入退税诉讼的行列。
不过,毕马威会计师事务所首席经济学家戴安娜·斯旺克提醒称,不应过度乐观看待最高法院的裁决。正如大法官在裁决书中所警告的,数千亿美元的退税将对美国财政部造成重大冲击,且最高法院目前并未就政府如何归还这笔巨款提供具体指导方案。
据报道,美国最高法院已将退款程序交由下级法院和美国国际贸易法院启动,由海关和边境保护局及财政部负责执行。
许多美国贸易律师、经济学家和议员均认为,在最高法院推翻特朗普的全面关税后,后续事宜将变得极为复杂,预计这项裁决将引发一个混乱繁杂的过程,可能需要数月甚至数年时间。正如法庭口头辩论中所承认的,这一执行过程极有可能演变为一场“混乱”。
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