能源辣评 | 美国要大量建设自备电厂了！

文/王高峰

中国才刚刚结束自备电厂时代，大洋彼岸却要大量建设自备电厂了！

在2月24日结束的国情咨文演讲中，美国总统特朗普向硅谷的科技巨头们发出了一个充满“特朗普色彩”的强硬通牒：从现在起，各大科技公司必须自行建造为其数据中心供电的发电设施。

这一被称为“费率支付者保护承诺”的新政，看似是政府对科技巨头的又一次施压，实则是美国在算力竞赛、能源安全与民生矛盾三重挤压下的必然选择。

它标志着一个旧时代的终结——那个数据中心可以无限制吸纳公共电力资源的时代宣告结束，一个由科技公司主导的“自备电厂”大基建时代正式拉开帷幕。

这场变革的导火索是AI算力对电力近乎贪婪的渴求。随着生成式AI的爆发，数据中心已从传统的存储中心变身为电老虎。根据国际能源署 (IEA)的统计，2024年美国数据中心耗电量已达183 TWh，约占全国总用电量的4%。而到2030年，这一数字预计将翻倍增长至426 TWh，占比可能突破12%。

这种爆发式增长在地理上极度集中，单个超大规模数据中心的用电量往往相当于几十万个普通家庭的总和。这种电力需求的“巨峰效应”，正以前所未有的速度吞噬美国的电力冗余。

然而，与激增的需求形成鲜明对比的，是美国老旧的电网系统。公开数据显示，美国四分之一的输电基础设施已运行超过50年，处于超期服役状态。这种老旧不仅体现在物理损耗上，更体现在效率的极度低下。

在美国最大的电网运营商PJM的辖区内，能源项目从申请并网到最终落地，平均等待时间已飙升至8年，积压的装机容量甚至超过了2600 GW。对于追求“AI速度”的科技巨头来说，长达数年的接网排队已成为扼杀竞争力的枷锁。谷歌和亚马逊的高管此前曾多次抱怨，基础设施的延宕已成为算力扩张的最大阻碍。

更让白宫感到政治压力的是普通民众的怒火。由于公用事业公司必须投入数千亿美元升级变压器和高压线路以满足数据中心的需求，这些巨额成本最终通过监管机制被转嫁到了普通家庭的电费账单上。

在数据中心最密集的弗吉尼亚州“数据中心走廊”，过去五年的居民电费涨幅惊人，引发了大规模的社区抗议。特朗普在演讲中明确表示，“不能让美国普通家庭为科技巨头的服务器农场买单”。这一表态精准捕捉了选民对生活成本上涨的焦虑，将矛头直指硅谷，迫使科技公司从公共电力的存量市场退出，转向自建电力的增量市场。

特朗普的这一禁令，将迫使微软、谷歌、亚马逊等公司从单纯的科技服务商转型为真正意义上的“电力巨头”。

这种影响是深远的。首先，它将极大加速美国核能与新能源的商业化进程。为了获得稳定、零碳的基础负荷电力，科技公司已开始重金押注。例如，微软与星座能源 (Constellation Energy)达成了协议，推动三哩岛核电站的重启；亚马逊则直接购买了紧邻核电站的数据中心园区。未来，小型模块化反应堆和长时储能技术将会快速走出实验室，在这些巨头的资金灌溉下迅速实现商业化。

其次，这一政策将缓解公共电网的崩溃风险。当数据中心能够实现电力的自给自足，甚至在高峰时段向电网反哺电力时，美国老旧的电网将获得难得的喘息机会，民众的电费支出也有望随着系统升级压力的减小而回归理性。

这一事件对中国而言，无疑是一面极具参考价值的镜子。中国同样面临着人工智能大模型爆发带来的算力饥渴，且“东数西算”工程在跨区域电力调度与能源损耗上面临着持续的挑战。

特朗普此次强推自备电厂，本质上是试图通过市场化手段实现能源责任的归位，这启示中国在规划智算中心集群时，应更早地考虑电力供应的“内生化”。

目前中国科技巨头更多是通过购买绿电证书或参与电力市场交易来履行社会责任，未来或可借鉴这种模式，鼓励甚至要求超大规模数据中心深度参与微电网与源网荷储一体化建设。

通过政策引导，让算力巨头从单一的能源消耗者转变为能源系统的稳定器，利用其资本优势带动三代、四代核能技术及长时储能的规模化应用，从而避免因算力扩张而产生的电力公用事业成本转嫁给普通终端用户。

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