湖南
应急抢险、公共卫生保障等紧急招标项目，实行特事特办、简化流程，初衷是压缩冗余环节，加快项目落地防范风险扩大。部分项目借特事特办之名，过度简化招标程序甚至弱化竞争机制，让人不禁深思简化流程与坚守公平之间，是否存在不可调和的矛盾。
简化流程本是效率导向的制度设计，并非否定公平的借口。相关规定明确，应急抢险等紧急项目可简化报批文件和审批程序，采取直接委托或邀请招标等方式选取合作单位，但需在行业主管部门监督下进行，事后完善相关手续。这种设计兼顾效率与规范，既避免了繁琐程序延误时机，也为公平竞争保留了底线。
一些地方在执行中逐渐偏离初衷，将简易程序变成利益寻租的工具，直接削弱了招标的竞争性。有的项目虚构紧急事由规避公开招标，有的编造纸面比选走过场，内定合作方后再量身定制预算，甚至虚增工程量套取资金。这种操作看似简化了流程，实则彻底抛弃了公平，不仅让优质企业失去竞争机会，也导致财政资金浪费，损害公共利益。
竞争性是招标制度的核心，也是公平性的重要体现。失去竞争，就无从谈起择优选择，更难以保障项目质量和资金使用效益。简化流程的前提，是守住公平竞争的底线，而非随意突破制度红线。正如相关意见所强调，要坚持有效市场和有为政府更好结合，聚焦发挥招标投标竞争择优作用，即使是紧急项目，也应保留必要的竞争环节，保障潜在投标人的合法权益。
流程简化与公平坚守相辅相成，真正的特事特办，是在合规前提下精简冗余、强化监管衔接。唯有明确简易程序适用边界，健全全过程监管、加大信息公开力度，实现招标流程可追溯可监督，才能兼顾效率与公平，让紧急招标特事特办实现双赢。
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