让“一把手”走上前台直面考评，晒实绩、查问题、谋对策，有何深意？

（来源：中国环境报）

转自：中国环境报

据报道，青海省海南藏族自治州人民政府近日组织召开全州生态环境保护工作责任清单述职评议会议，系统检视州直各部门2025年生态环境保护工作责任落实情况，听取州直有关部门落实生态环境保护工作责任述职，研究分析问题形势，谋划部署重点任务。

近年来，各地建立健全生态环境保护工作责任清单有关制度，明确了各部门职责边界，基本构建起各司其职、协同发力的生态环境保护工作格局。从实践成效来看，大多数部门坚持真抓实干、主动履职尽责，为推动生态环境持续改善付出了艰苦努力、取得了积极成效。

但不容忽视的是，个别职能部门落实责任清单事项仍存在一些不尽如人意的地方。有的对生态文明建设的重要性理解不够深入，即便责任清单已明确其牵头职责，仍自视为配合协助的角色，将生态环境部门“统一监管”曲解为“牵头主抓、主管主责”，落实生态环保措施时消极应付；有的履职尽责仅停留在完成“规定动作”层面，年终向生态环境部门报送一份总结材料就算“交差”；还有的落实“规定动作”都存在打折扣的现象。

衡量各职能部门责任清单落实效果，若缺乏机制化的检视、讲评与复盘，缺少客观公正的述职评议与考核评价，不仅难以区分履职情况孰优孰劣，也无法及时发现和弥补工作中的短板弱项。长此以往，既不利于形成同频共振、同向发力的生态环境保护工作合力，还可能引发“木桶效应”，影响工作推进的全面性、持续性和深入性。

正因如此，海南藏族自治州让各职能部门“一把手”直面责任清单落实情况，登台述职、接受评议，这一务实举措为破解责任清单落实难题提供了范本，能让治污攻坚的责任链条越拧越紧、各项工作越压越实。

“一把手”作为部门第一责任人，其履职认知、责任担当与工作态度直接决定着所在部门的生态环境保护工作实效。让“一把手”走上前台、直面考评，晒实绩、查问题、谋对策，本质上是将生态环保责任精准压实到“关键少数”，倒逼其以更严标准、更实举措落实责任清单。述职评议过程中，工作成绩是否真实可信、问题剖析是否深刻透彻、未来谋划是否科学可行，都要接受全面检视与综合考评。这种公开透明、求真务实的评议形式，既能促使履职懈怠、工作敷衍的部门负责人正视差距、补齐短板，也能让主动作为、成效显著的部门展示经验、交流做法，进而形成比学赶超的工作氛围。

从纸面总结到登台述职，从被动报送到主动检视，生态环境保护工作责任述职的实践探索，不仅是对全年生态环保工作的全面复盘与精准检视，更是一次思想再动员、责任再压实、行动再发力，让各部门进一步认清职责定位、强化责任担当，认识到生态环境保护工作是必须扛起的政治责任、必须抓实的刚性任务。同时，述职评议的过程也是各部门相互学习、彼此借鉴、共同提升的过程。不同职能部门的好思路、好做法，通过评议交流推广普及，有助于凝聚工作合力，推动形成各负其责、齐抓共管的“大环保”工作格局。

生态环境保护是一项系统性、长期性工程，抓好责任清单落实，是推动生态环境保护工作走深走实的重要基础。建议各地积极组织职能部门开展生态环保责任清单述职评议，因地制宜建立健全常态化规范化的责任清单述职评议机制，促进各职能部门把生态环保责任扛在肩上、抓在手上、落在实处。

当然，责任清单述职评议的价值不仅在于“述”出成绩、“评”出差距，更在于“改”出实效、“促”出提升，推动责任清单落实更加有力有效。

各地开展生态环保责任清单述职要坚持“真”字当头、实事求是。应引导各职能部门直击问题不回避、剖析根源不敷衍，不夸大成绩、不隐瞒短板，把真实情况摆出来、把突出问题挖出来、把改进措施定下来。开展述职评议要突出“严”字托底、客观公正。建立科学完善的考评标准，广泛引入多方评价主体，让评议结果经得起实践检验，真正评出干劲、评出导向、评出实效。

尤为重要的是，要抓实抓细述职评议“后半篇文章”，针对评议中发现的问题，建立翔实的问题台账，明确整改时限、压实整改责任、细化整改措施，实行销号管理、闭环推进。同时，充分发挥述职评议的“指挥棒”作用，将述职评议结果与部门绩效考核挂钩，促使述职评议真正成为推动工作的“催化剂”。这样一来，责任清单才会更好地落地有声、见行见效，持续推动美丽中国建设行稳致远。