欧盟主席访基辅！900亿欧元贷款力挺乌克兰，美高层缺席太扎眼！

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欧洲联盟委员会主席与欧洲理事会主席携同多国国家元首、政府首脑及部长前往基辅，与乌克兰总统形成统一战线，而美利坚合众国未派出任何高级代表。

在俄罗斯联邦全面入侵四周年之际，齐聚基辅的政要名单，正是乌克兰共和国步入战争第五个年头时所处境况的真实写照。这个国家目前所能仰仗的，是欧洲联盟倾其所有的支持。 与去年举行的纪念活动如出一辙，在周二这场纪念自第二次世界大战以来欧洲大陆最大规模冲突爆发的仪式上，美国的代表再次缺席了名单。

回首四年前的那个清晨，这座首都曾显得空荡冷清。当时，长长的车队仓皇向西逃离，震耳欲聋的爆炸声让人们惊恐万分，这些声音无情地证实了莫斯科已经下达了入侵的指令。然而在今天，挂着外交牌照的车辆在街头穿梭不息，部分街道也为此实施了交通管制。 这一天并非节庆，而是沉重的纪念。

欧洲联盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩与欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔专程飞赴基辅，以实际行动声援乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基。外界认为，他们此行意在正式敲定一笔高达900亿欧元的巨额贷款，以此为乌克兰注入至关重要的财政活水。此外，欧洲联盟还计划推出针对莫斯科的第二十轮制裁方案，旨在向发起冲突的一方施压，迫使其在未来的谈判桌上软化立场。不过，身为极端保守派的匈牙利总理维克托·欧尔班却选择抵制了此次献花仪式。

在欧洲联盟内部，维克托·欧尔班被外界普遍视为俄罗斯总统弗拉基米尔·普京最亲密的盟友。目前，他正深陷于一场可能危及其执政地位的国内竞选活动之中，这也促使他在反乌克兰的立场上持续加码。如今，他又获得了斯洛伐克总理罗伯特·菲佐的遥相呼应。分析人士指出，这恰恰提醒着人们，克里姆林宫的影响力依然深远，而欧洲联盟的内部支持也并非毫无保留。

在战争的最初几年里，美国曾是乌克兰最核心的盟友，但如今这一角色已悄然生变。美国总统唐纳德·特朗普有着截然不同的施政优先选项，他更倾向于将这场冲突视为纯粹的欧洲内部事务。 这位美国领导人已经切断了直接的军事援助渠道，迫使欧洲的盟国们不得不自掏腰包，向美国军火商采购武器后再转交基辅。

尽管局势如此，但在基辅公开对华盛顿表达不满的声音依然难觅踪影。乌克兰议会议员兼执政党“人民公仆党”成员亚历山大·科尔尼延科声称，唐纳德·特朗普并没有向乌克兰施压要求举行总统大选。他着重强调了美国在协助乌克兰以及推动和平进程方面所展现出的“巨大决心”。

作为负责筹备国家选举的80多名高级官员之一，亚历山大·科尔尼延科辩称，即便是双方能够达成停火协议，“现行的国家法律也使得举行选举变得毫无可能”。“在今天看来，这根本无法实现，因为我们的城市每天都在遭受炮火袭击，没有人能够承担起保障选举安全的重任，”他补充道。 在他看来，要想推进选举，前提是必须实现全面停火、出台全新的法律框架，并且确保前线军人、国内流离失所者以及海外难民都能行使投票权。

然而不可否认的是，美国的综合实力依然具有决定性作用。在欧洲努力于国际新秩序中寻找自身定位的当下，华盛顿的战略威慑力对于抗衡莫斯科而言依然是基辅不可或缺的后盾。外界观察到，特朗普政府正在通过向弗拉基米尔·泽连斯基施压来主导潜在的和平谈判，而在这个过程中，欧洲方面几乎没有发言权。 并且，美方并没有派遣任何高级别代表出席此次四周年纪念活动。

弗拉基米尔·泽连斯基心里很清楚，在这场目前仍看不到尽头的战争阶段，尽管欧洲联盟存在种种局限，但它依然是乌克兰最为坚实的依靠。驻场记者西尔维娅·阿尤索报道称，在本周二面向欧洲议会发表的视频演讲中，这位乌克兰领导人再次重申了让国家尽早加入欧洲联盟的迫切性，并直接呼吁将时间表提前至2027年。

“对我们而言，拥有一个明确的入盟时间表至关重要，”弗拉基米尔·泽连斯基表示。对于基辅方面来说，此举是为了先发制人，以防备莫斯科未来必然会采取的阻挠其融入欧洲阵营的企图。“如果没有明确的日期，缺乏这样的制度保障，对方就会想方设法通过分裂你们、分裂整个欧洲，来把乌克兰阻挡在门外长达数十年之久；我们必须构筑防线来抵御这一切，”他反复强调。 然而，即便是那些明确表态愿意接纳乌克兰的成员国也私下坦言，2027年这个时间节点在操作层面上几乎是不可能实现的。

“除非俄罗斯的经济彻底崩盘，否则这场战争绝不会停息。能够终结战争的将是经济的崩溃，而不是纸面上的条约或协议；也许中途会有短暂的停歇，但这无法带来真正的终结，”在基辅纪念活动的间隙，乌克兰第三集团军的无人机指挥官尤里·菲拉托夫如是说。这位33岁的军人曾在之前就职于科技行业。他坚称，“乌克兰没有任何理由选择投降”，因为一旦将该国东部的顿巴斯地区拱手相让，莫斯科的军队必定会继续向西推进。 “这绝对不是为了争夺几平方公里土地的战争，”他澄清道。

乌尔苏拉·冯德莱恩和安东尼奥·科斯塔的亲自出席，释放了一个明确的信号：欧洲的政治意愿依然坚定。与此同时，一场由志愿国组成的联盟会议也在基辅召开。这项由英国和法国共同牵头的倡议，旨在探索假设达成停火后能够保障长期和平的机制，其中甚至探讨了在乌克兰领土上部署外国部队的可能性。西班牙外交大臣何塞·曼努埃尔·阿尔瓦雷斯也代表其国家出席了相关活动。

此外，对军事威胁感受最为真切的北欧及波罗的海多国国家元首和政府首脑也齐聚基辅。他们计划于当天下午举行一场专门的首脑会议，就区域安全局势展开深入磋商。

本文作者：格洛丽亚·罗德里格斯-皮纳 、 路易斯·德贝加