当下国内外经济形势复杂,订单不稳、回款慢、成本高,成了压在小微企业身上的三座大山。身边很多小微企业,少则三五人、多则二三十人,能按月足额发工资、不恶意欠薪,在当下已经实属不易。可在社保缴费上,却要和大企业执行同一标准、同一基数、同一费率,就像让小学生和大学生考同一张试卷,看似公平,实则脱离现实。
从法律与制度层面看,全员参保、依法缴费是底线要求,理论上无可挑剔。但小微企业的真实处境是:活下去比合规更紧迫。没有订单愁业务,有了订单愁回款,干完活愁交税,发完工资愁现金流。很多老板为了保住员工、守住岗位,不得不靠贷款发工资,已经筋疲力尽,再刚性承担全额社保,无异于雪上加霜。
网上有人说:“连社保都交不起,开什么企业,干脆关门。”这话听着有理,却站着说话不腰疼。谁不想合规经营?谁愿意触碰法律红线?但现实是:合同不敢不接,接了回款慢;税不敢不交,交了现金流紧;工资不敢拖欠,欠了人心散。在生存与合规之间,无数小微老板被逼到两难境地。
我们不妨看看现实对比:会计制度早已区分企业会计准则与小企业会计准则,税收有小微企业减免、缓缴、简易申报,金融有小微定向支持,唯独社保缴费长期“一刀切”,没有按营收、利润、用工规模做分类适配。同样是用工主体,大企业资金雄厚、抗风险强、有专业团队;小微企业薄利多销、抗风险弱、一人多岗,用同一把尺子衡量,既不科学,也不利于稳就业、保市场主体。
小微企业贡献了大量就业、活跃着基层经济,是民生就业的基本盘。国家接连出台惠企政策,支持中小微企业纾困发展,政策力度很大、导向很明确。但在社保层面,仍期待更细化、更柔性的制度安排:
一是推行企业分类管理,按营收、利润、用工人数划定小微标准,实行差异化社保缴费政策,不搞“一刀切”。
二是建立灵活用工与弹性参保机制,允许小微企业与员工自主协商,在保障权益前提下降低参保门槛,平衡企业负担与职工保障。
三是扩大缓缴、减免、返还政策覆盖面,把稳岗返还、社保补贴真正落到小微,让政策可感知、能兑现。
四是参照财税、会计制度,建立小微社保简易规则,降低合规成本与操作难度。
合规是长远之路,但生存是当下前提。保护小微企业,不是降低标准,而是精准施策;不是放松监管,而是分类施策。让小微企业先活下来、稳得住,才能逐步走向全面合规,才能持续创造岗位、贡献税收、服务社会。
多一点理解,少一点苛责;多一点精准,少一点刚性。给小微企业一个喘息空间,就是给就业一个稳定支撑,给经济一个韧性底气。
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