史无前例！ 8任总统不敢干的事，川普硬刚后结局太讽刺！

文|麦芽

前言

言叔觉得，春节最惬意的莫过于围坐闲聊国内新鲜事，却差点错过美国政坛一场足以载入年度档案的大戏。

当地时间2026年2月20日，美国最高法院作出终审裁决，让向来强势的特朗普陷入两难，也让美国宪政三权分立体系再次站在风口浪尖。

作为手握行政大权、一贯宣称“我说了算”的总统，特朗普为何会栽在自己亲手提拔的大法官手里？这场被外界视为“宪政造反”的闹剧，背后是权力失衡，还是规则坚守？

川普绕开国会强收关税，最高法直接“掀桌子”

梳理整件事脉络可以发现，特朗普与最高法院的这场对峙，根源是他试图绕过国会、独揽关税征收权。按照美国宪法，关税立法与征收权明确属于国会，这是立法权与行政权制衡的核心，也是美国宪政运行的基本底线。

但特朗普第二任期上台后，为了在贸易上掌握绝对主动权，选择援引《国家紧急经济权利法》（IEEPA）作为征收全球关税的依据。

这部法律原本用于应对国家紧急状态、管制进口相关物资，自1977年生效以来，8任总统均未用它征过关税。特朗普此举，本质上是把紧急状态法当成“贸易万能工具”，绕开国会监督，实现“自己说了算”。

特朗普政府的逻辑很直接：通过全球性关税，既保护本土产业，又增加财政收入，还能在国际贸易谈判里握有筹码。但从法律上，这从一开始就埋下了越权违法的隐患。

很多人忽略一个关键背景：特朗普在任期间，亲自提名并任命了3位最高法院大法官：戈萨奇、卡瓦诺、巴雷特。外界普遍认为，这些大法官在关键案上会倾向支持总统。

但在这场关税合法性裁决中，出现了极具戏剧性的一幕：戈萨奇、卡瓦诺支持最高法院裁决，认定关税越权；巴雷特则支持特朗普，反对裁决。也就是说，他任命的3人中，2人没有站在他这边，直接打破了特朗普的政治预期。

当地时间2026年2月20日，美国最高法院以6:3投票结果正式裁定：《国家紧急经济权利法》（IEEPA）并未授予总统征收关税的权力；特朗普援引该法征收关税属于越权、非法；相关关税举措无效。

这份裁决由首席大法官约翰·罗伯茨撰写，明确指出：“管制”不等于“征税”；本案适用“重大问题原则”，涉及巨大经济与政治权力，必须有国会明确、清晰授权，不能靠扩大解释模糊法条。这一裁决等于直接叫停了特朗普绕开国会强推关税的路径。

川普急眼硬刚，美国政府陷入两难

最高法院裁决一出，立刻引发连锁反应，美国政府、企业、海关陷入一片混乱，特朗普则不甘心认栽，硬刚到底的姿态十分明显。

首先上千家美国企业集体“逼宫”，要求退关税，早在特朗普推行关税政策时，美国企业就预判可能违法，提前准备诉讼。裁决落地后，包括开市客（Costco）、锐步（Reebok）等在内的超1000家美国企业，纷纷起诉要求政府退还非法征收的关税。

根据宾夕法尼亚大学沃顿预算模型等权威估算，特朗普依据IEEPA征收的累计关税总额约1750亿美元。

这笔钱退还是不退，直接把美国政府逼进死胡同：退，财政承受巨大压力，影响公共支出；不退，公然违抗最高法院裁决，违法且失信。美国财政部一度采取“拖延战术”，把退款问题推给下级法院，试图用时间换空间。

川普“不服输”：换部法律继续加税。特朗普并不认栽，他公开表态：即便不能用IEEPA，也要换其他法律继续收关税。

他随即计划援引《1974年贸易法》等条款，宣布对全球输美商品加征10%关税，短短24小时内又上调至15%，并称这一税率“立即生效”。

但这更像是“硬撑”：《1974年贸易法》相关条款以前从未动用过，仅允许政府在与其他国家存在贸易不平衡的情况下，征收最高15%的关税，最长期限150天，除非国会批准延期，无法实现他长期独掌关税大权的目标，且随时可能再次被法院叫停。

与此同时，特朗普还表示，美国所有以“国家安全”为由征收的关税以及根据《1962年贸易扩展法》第232条和《1974年贸易法》第301条征收的关税将继续有效。

再有影响的是海关执行陷入混乱，当地时间2月22日，美国海关与边境保护局宣布，从2月24日起，停止征收依据IEEPA开征的关税。

可另一边，特朗普又宣布新关税，政策朝令夕改，直接让海关、企业、市场陷入巨大不确定性，海关部门甚至陷入“不知如何执行”的困境。

不止川普翻车，更是美国宪政信任危机

言叔认为，这场裁决不只是特朗普个人“翻车”，更是对美国宪政、经济、大选乃至国际形象的一次重击，其引发的连锁反应还在持续发酵。

对特朗普：政治声誉严重受损。特朗普一贯标榜的强硬“说一不二”人设彻底崩塌；自己亲手提拔的大法官不买账，让他在共和党内部的威信大幅受损；贸易政策最核心的“关税武器”被最高法院捆住手脚，其在贸易领域的影响力大打折扣。

对美国宪政：三权分立露出深层裂痕。美国一直标榜三权分立、相互制衡，但这次事件清晰暴露了其内在矛盾：总统试图扩权、绕开国会；最高法院用司法权强行拉回底线。

民众对“权力到底谁说了算”产生普遍质疑，表面上是司法制衡行政的胜利，实则是美国权力结构矛盾的公开化，进一步加剧了民众对宪政体系的信任危机。

对美国经济：代价几乎全由美国人自己承担。多个权威研究显示，特朗普关税政策的成本，90%以上最终由美国进口商、企业和消费者承担。

企业成本飙升，商品价格上涨，普通民众生活负担加重；同时，关税政策反复无常，让美国的投资与外贸环境极度不稳，严重影响经济稳定发展。所谓“美国优先”，最后变成了“美国人买单”。

此外，美国贸易代表贾米森·格里尔还表示，美国与其他国家业已达成的贸易协议必须得到遵守，即便协议所规定的关税税率更高，这也让美国企业的经营压力进一步加大。

对2028大选：两党博弈更激烈。民主党抓住此次机会，猛攻特朗普“无视法律、滥用权力”，试图争取更多选民支持。

共和党内部则出现分裂，强硬派力挺特朗普，温和派却急于与之切割，生怕被牵连。这种内部分裂进一步公开化，给2028年美国总统大选增加了更多变数。

对国际：美国信誉与全球供应链受损，特朗普关税政策的反复折腾，让美国的盟友与贸易伙伴信心大幅下降，全球供应链被严重打乱，诸多国家陷入无所适从的境地。

美国一直标榜的“法治国家”国际形象也随之打折，其在国际贸易谈判中的话语权和影响力也受到一定冲击。

结语

特朗普与美国最高法院的这场对峙，最终以被司法“窝脖”收场，但这场闹剧带来的启示，远没有结束。

它真实展现了美国三权分立体系下权力博弈的激烈与混乱，也暴露了其宪政制度的内在矛盾和美国内部治理的诸多问题。

特朗普的失败，本质上是权力越界、无视规则的必然结果；而美国政府的进退两难、两党之间的互相撕扯、政策的朝令夕改，更是美国内部治理乱象的集中写照。

在全球化时代，任何一个国家的权力失衡、规则失守，都会外溢成全球风险，尊重制度、守住边界、权力相互制衡，才是一个国家稳定运行的真正根基。