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“他们非但没认识到错误,还出言辱骂我母亲。”两年前,大连沙河口区西林街15号楼二层业主常先生的母亲因反映一层商铺经营噪音扰民的问题,与商铺经营者发生口角。常先生对此十分气愤,遂针对一层商铺的私搭乱建、窗改门等问题展开了长达两年的举报。常先生表示,一层商铺的违建问题已获执法部门认定,但整改工作至今还没完成。具体情况如何?记者进行了调查采访。
因噪音起争执,居民踏上举报路
沙河口区西林街沿线是一片老旧住宅楼,很多一层业主将住宅改造成了公建,或用于经营,或用于出租。记者在现场看到,有些商铺经营者已将经营范围扩张至人行道上,他们通过摆放冰箱、冰柜,扩建门头、台阶等形式直接占用了部分人行道。居民常先生告诉记者,这片居民楼属于开放式小区,一层业主“住改商”的行为始发于十多年前,很多居民已经司空见惯。“只要不影响我们的生活,我没意见。”他说。然而,自从2023年6月开始,他已经在两年多的时期内,持续多轮向有关部门投诉举报个别商铺的违建扩建、占道经营等问题。
常先生年近六旬,他家位于西林街15号楼2单元2层,家中同住的还有80多岁的老母亲。2023年时,常先生家楼下开了一家海鲜商铺。根据常先生的说法,因为海鲜养殖池中增氧泵运行的噪音较大,干扰了他母亲休息。于是他母亲来到海鲜商铺,提出希望商铺关闭增氧泵,或降低运行噪音。然而,商铺经营者拒绝了常先生母亲的提议,并在争论中可能有辱骂其母亲的言语。常先生母亲随后联系商铺房东理论,却又被商铺房东斥责。常先生获悉后十分气愤,遂开始收集相关商铺的违规线索,踏上了长达两年的举报之路。
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楼下违建被认定,楼上自家也涉违建
2月9日,常先生向记者展示了一份由沙河口区城市管理综合行政执法局于2025年6月4日出具的《关于相关诉求问题的答复意见》(以下简称“意见”)。
“意见”称,经马栏执法大队现场勘验,西山小区12号2-1-4房屋出现两处疑似违建,涉嫌窗改门问题;西林街15号楼2-1-1房屋存在一处疑似违建,涉嫌窗改门问题。经上报大连市自然资源局进行规划认定,确认相关建筑物和窗改门行为无规划手续。马栏执法大队依程序陆续送达了《调查通知书》、《违章通知书》、《限期拆除决定书》等。“意见”显示,西山小区12号2-1-4房屋的一处违建已经强制拆除,另一处违建和窗改门问题即将下达《催告书》;西林街15号楼2-1-1房屋的违建和窗改门问题也处于即将下达《催告书》的阶段。
“截至目前,相关商铺的违建虽然部分拆除,但窗改门等问题仍未解决。”2月9日,常先生接受采访时表示。记者在现场看到,一家商铺扩建的门头已被拆除,但占据人行道的水泥台阶尚在;该商铺已经关闭,临街的卷帘门上写着“出租”字样。不过,另一家商铺仍在正常营业,门口道路上依然摆放着冰箱、冰柜等经营设施。
此外,记者发现常先生家也存在阳台违规外扩等问题。2025年12月,执法部门在他家门上张贴了《限期拆除决定书》。
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最新进展:执法部门给出强拆时间表
对于自家阳台的违规外扩,常先生并未主动整改。他对此解释称:“一层商铺也不愿意自行拆除,凭什么我要先拆?”常先生表示,他要求执法部门对包括自家在内的所有违建统一进行强制拆除。
就此,记者致电采访了沙河口区城市管理综合行政执法局。工作人员表示,西林街沿线居民楼的违建和窗改门等问题属于历史遗留问题,执法部门正在依法依规处理。2025年7月2日,马栏执法大队已对西林街15号2-1-1等8处违建进行统一拆除。西林街15号2-1-1阳台外扩和私建台阶问题,已于2025年9月26日下达《限期拆除决定书》和《公告》。西林街15号2-1-1和西山小区12号2-1-4两处窗改门问题,已于2025年11月25日下达《强制拆除决定书》。因西林街15号2-1-1同一房屋涉及多处违规,且违规行为具有关联性,为确保执法的公正性和准确性,需待所有法律文书执行期限生效后统一处理。依据法定程序,执法部门将于2026年4月对西林街15号2-1-1下达《催告》和《强制拆除决定书》,如届时当事人仍拒绝自行整改,执法部门将依法对上述两处房屋的违规行为进行强制拆除。
半岛晨报、39度视频记者卓泽玉 摄影记者孙振芳
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