新春上班第一天 重庆市巴南区推出10条措施打造营商环境最优区

2月24日，重庆市巴南区召开2026年优化营商环境大会。作为新春开工后的首个全区性重要会议，本次大会提出打造“投资巴南·成就非凡”营商服务品牌，以“重庆市营商环境最优区”为目标，系统部署优化营商环境重点工作，并发布多项创新举措，进一步释放“尊商、重商、安商”的鲜明信号。巴南区委书记陶世祥，巴南区委副书记、区政府区长钟涛等全体巴南区领导，各部门相关负责人，以及来自全区各行业领域的企业家代表、个体工商户代表、行业商会负责人出席大会。除主会场外，各镇街、园区设置了分会场，来自辖区相关企业代表、商会代表1000余人参会。

大会现场。巴南区融媒体中心供图

创新求变：打造“投资巴南·成就非凡”营商服务品牌

“我们要打造重庆市营商环境最优区。”陶世祥在讲话中表示，巴南区一直高度重视优化营商环境工作，立足区位优势和发展定位，倾力打造“投资巴南·成就非凡”营商服务品牌，持续为企业提供贴近、贴身、贴心服务，让企业在巴南投资兴业更加安心、舒心、放心。

大会期间，巴南区集中发布多项优化营商环境的具体举措。会上通报表扬了2025年度为巴南经济社会建设作出卓越贡献的企业代表，并发布了《巴南区2026年投资机会清单》《持续优化营商环境“七迭代”“十严禁”工作措施》《巴南区2025年度优化营商环境经验做法》。其中，2026年投资机会清单聚焦生物医药、电子信息、商贸物流等重点领域，涵盖基础设施、产业发展、城市更新、商住开发等重点项目，精准释放投资机遇，吸引优质企业扎根巴南。“七迭代”“十严禁”工作措施围绕服务企业、做大做强经营主体，提出督促转变观念强化服务、推动提升服务能级等七个方面系统迭代举措，并列出十条优化营商环境的禁令。大会还书面发布了巴南区打造最优营商环境10条措施和“百千万”企业服务专员名册，以系列“组合拳”释放强烈尊商爱商信号。

巴南区委书记陶世祥。巴南区融媒体中心供图

多措并举，助企跑出“加速度”

巴南区持续优化政务服务，纵深推进“一网通办”“一窗综办”，构建区、镇、村三级同要素管理、无差别受理、同标准办理体系。创新企业开办“五专”服务机制，实现开办“半日办结”、迁移“一日办结”，极速一小时办结。项目审批推行跨部门并联审批，以重点项目为例，审批时长大幅压缩，刷新“巴南速度”。执法监管创新涉企“综合查一次”模式，企业受检频次下降超50%。37个执法部门全覆盖入驻“执法+监督”一体化数字平台，落地全市首个“信用+执法”场景，对4.3万余家企业实行三色赋码精准监管。

巴南区坚持以企业需求为导向，聚焦营商环境迭代升级，系统推出打造最优营商环境10条措施，以制度创新、流程再造、服务提质为抓手，持续擦亮营商环境“金字招牌”。如打造“巴事办巴适”政务服务品牌、审批服务提速增效、公共服务极简快办、税务信用综合赋能、政府采购阳光透明、金融服务网格直达、企业服务全程直通、用工服务精准对接、权益保护多元化解、执法监管精准有为。特别是“签约即发执照，开办企业即办即取”“拿地即开工，竣工即验收，交房即交证”等举措，以制度改革创新大力提高审批效率，为新落户巴南企业注入发展加速度。一系列务实高效、直达快享的改革举措，有力破解企业办事堵点难点，全面激发经营主体活力，为企业在巴南安心经营、加快发展提供坚实保障，全力打造一流营商环境高地。

巴南区政府区长钟涛。巴南区融媒体中心供图

“四全”招商：“人人都是企业服务员”

为了更加精准掌握企业诉求，巴南区迭代升级“联系万家民企·贴近贴身贴心服务”和“百千万”企业服务专员行动，由区领导带头联系服务百家重点企业，副处级以上领导对口联系服务千家“四上”经营主体，基层干部、网格员划片联系服务十万余家经营主体。

尤其是在招商环节，推行“全员、全域、全周期、全要素”的“四全招商”机制，构建“谋、招、落、服、育”闭环体系，从项目洽谈、签约落地、投产运营，到企业的培育壮大，都配备了专属服务专员全程跟进，推动招商引资从单一项目引进向产业生态构建全面升级。以美利信智联精密制造基地项目为例，服务专员主动靠前，不仅在项目落地阶段提供全方位保障，更积极挖掘产业链延伸机会，成功带动美利信上下游企业协同入驻，逐步形成产业集聚效应。在华南城闲置地块的盘活过程中，服务专员深入一线调研，精准对接企业需求，以“定制建设+租赁运营”模式促成京东集团与华南城优势互补、合作共赢，实现存量资源的高效转化。2025年，企业服务专员共走访服务企业6万余家次，推动解决问题2200余件，兑现惠企资金2.6亿元。

“巴南是企业投资发展的热土，在这里我们充分感受到了尊商重企的巴南温度和‘无事不扰，有求必应’的巴南态度。”重庆智睿投资有限公司董事长蒋凌峰在会上对巴南区的关心和支持表示感谢，他说，智睿投资将全力以赴，聚力培育更多行业标杆，打造更多重磅创新产品，为巴南区高质量发展贡献力量。

厚植沃土：从“营商”到“赢商”

巴南区发展改革委相关负责人表示，下一步，巴南区将协同推进技术、人力资源、土地、资本、数据、资源环境全要素领域高效配置、自由流动，以政府主动作为破除要素保障瓶颈，为企业扩大投资创造稳定预期和坚实支撑。聚力推进三次产业协同发展、九大重点行业提质增效，构建以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的创新体系。同时，迭代升级“百千万”企业服务专员行动，构建“亲”“清”新型政商关系，落细落实贴近、贴身、贴心服务，不断畅通企业诉求反映渠道，打通服务企业“最后一公里”，让企业的心声有人听、困难有人解、发展有人扶，真正实现“无事不扰、有诉必应”，让一流营商环境成为区域高质量发展的核心竞争力，不断擦亮“投资巴南、成就非凡”的营商品牌。

“营商环境具有政治性、时代性、经济性、数字性、人民性。”巴南区委书记陶世祥表示，巴南区将“新春第一会”聚焦营商环境，就是要进一步擦亮巴南区营商环境“金字招牌”，推动在区企业“强起来”、吸引更多优质企业“走进来”，把区位、空间、产业优势转化为发展胜势，为高质量发展注入更加强劲动能。陶世祥说，巴南区深化“放管服”改革，加强政务服务数智赋能，推动“一窗综办”“一网通办”“川渝通办”扩面提质，让数据多跑路、企业少跑腿。优化审批流程，推行告知承诺制、容缺受理和并行审批等服务，让企业办事更便捷、更省心。深化打造“巴心助企·巴实服务”品牌，扩面推广政务服务主动帮办、全程代办和上门快办，打通服务企业“最后一厘米”。

上游新闻 谭柯 实习生 张昕玥