美联储提议永久消除“声誉风险”审查 加密去银行化困局或迎来转机

财联社2月24日讯（编辑 周子意）周二（2月24日），美联储就一项新提案开启了为期60天的公共意见征询，该提案拟将“声誉风险”从银行监管规则中永久性删除。

新提案明确指出，要求审查员应优先关注威胁银行“安全性与稳健性”的实质风险，不得因“声誉风险”而对从事合法活动的客户进行“惩罚或禁止”，包括加密企业。

此举旨在通过法律形式禁止将“声誉风险”作为监管工具，成为了美联储全面放松银行监管的最新举措。

加密货币倡导者称此举将缓解加密去银行化现象（指合法经营的加密货币企业或个人，被银行关闭账户、拒绝提供服务或被切断金融渠道的现象），并终结所谓的“行动扼杀2.0”（Operation Chokepoint 2.0，一项由政府主导的针对加密货币行业的清盘行动）。

负责监管事务的副主席鲍曼（Michelle Bowman）周二（2月24日）在一份声明中表示，“这种模糊且本质上主观的标准给监管方法带来了不必要的差异，并分散了对信用、流动性和市场风险等核心、可衡量财务风险的关注，而后者这些风险才最直接影响金融机构的安全与稳健。”

Bowman还补充道，“金融机构基于这些理由（比如声誉风险）的歧视行为是非法的，在美联储的监管框架中没有立足之地。”

值得一提的是，去年年中时，美联储就曾提出过，其监管机构在审查银行时将不再把“声誉风险”纳入考虑范围，取而代之的是对“重大财务风险”的关注。

“一项必要的纠正措施”

对于美联储这一最新动作，怀俄明州共和党参议员Cynthia Lummis表示，这项提案早就应该出台了。

去年，Lummis在参议院银行委员会的一次听证会上曾展示了美联储的《账户准入实施手册》，以说明“声誉风险”如何被用来针对加密货币公司。

如今，Lummis在社交媒体平台X上最新发文称，“美联储不应同时充当数字资产公司的法官和陪审团。很高兴看到美联储永久消除政策中的‘声誉风险’的这一重要举措，这终结‘行动扼杀2.0’，有助于美国成为数字资产的全球中心。”

此外，Web3政策机构Digital South Trust的创始人Sudhakar Lakshmanaraja也指出，该提案是一项必要的纠正措施，但他提醒道，“银行对加密货币持谨慎态度，不仅是因为反洗钱合规和价格波动，还因为加密货币支付轨迹和稳定币可能会对存款和支付等核心银行业务经济模式构成挑战。”

Lakshmanaraja还呼吁国会“通过明确的加密市场结构和稳定币立法来解决这一问题”，以便合法企业获得可预测的银行准入规则，而非依赖于“主观的监管信号”。他强调，“基本的银行服务不应该因为机构利益和非正式压力而被武器化，用来对付任何合法行业。”