琼州海峡过海，为什么海口不堵徐闻堵？出岛不堵进岛堵？

每年春节，琼州海峡汽车过海都是热点话题。以前是节前徐闻堵，节后海口堵。这两年开始出现一种奇特现象，海口不堵徐闻堵，出岛不堵进岛堵，这是为什么呢？

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预约制真的管用吗？

徐闻和海口的差别，本质只有一个，预约和不预约的差别。在海口，无票不得进港，早到超过2小时不得进港。

海口严格执行预约制，无票或者早到超过2小时的会被从排队队伍中驱离。因此，早到的车辆不会自讨没趣去排队，会到附近的海边或者商场游玩，等时间到了再去排队。

由于只有2小时以内的车能去排队，排队的队伍很短，所有车都能快速抵达港口。这就让所有人心里不慌，也就没人要着急去排队。

大家看明白了吗？这就是所谓良性循环。

仅此一招，无论每天是1万辆车还是2万辆车，海口的进港道路都不会堵。

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为什么徐闻不实施预约制？

实际上，徐闻也多次尝试预约制。至少，不管是高速公路上还是购票系统上，都有预约制的宣传，却每次都无疾而终。

最终还是先到先得，不管有票没票，来了就进港。这就导致按时来的也挤不进去，排队队伍绵延十公里，乱成一窝粥。

如果用一个词来形容，这就叫内卷式过海。所有人都吃亏，每个人凭空多排队几小时甚至10多小时，生命就这样白白被浪费。

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徐闻比海口差了啥？

有人说，出岛旅客从海南岛内到港口，路程不远，时间可准确预估。进岛旅客从全国各地到徐闻，有的开车超过2000公里，很难准确估算到达时间。要求按预约时间到，是强人所难。

有人说，海口是省会，港口、道路条件好，交警、志愿者数量众多。徐闻只是一个县，港口离县城还有一段距离，不管是硬件还是软件，都有所不足。

还有人说，旅客是到海南的，消费都在海南，海南当然愿意做好服务。徐闻只是过路的，旅客除了给徐闻添麻烦，对徐闻没任何好处，徐闻凭什么要伺候他们。

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徐闻并入海南就万事大吉了吗？

这几年，网上有一种声音，把徐闻乃至整个湛江并入海南。毕竟徐闻到海口只有不到20公里，组合一下是常见的想法。

但大家都忘了一个问题，前几年海口还在大堵特堵，这才刚改善了些，就真的有财力拯救世界了吗？海口跨过南渡江已是千难万难，开发8年的江东新区仍人烟稀少，真的就具备跨越海峡的能力了吗？

我们看看那些能成功跨江的城市，例如广州、重庆、武汉等，都有一个前提条件，那就是建设大量的桥梁隧道。重庆甚至被誉为桥都。

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琼州海峡能修桥梁隧道吗？

说到跨海大桥隧道，众口一辞的说法是难，琼州海峡太深，有断裂带一类的。

我们看看日本津轻海峡青函隧道的数据，全长53.85公里，其中海底段23.3公里，最深处240米。再看琼州海峡，最窄处不到20公里，最大水深114米。

有人担心地震影响。琼州海峡相比日本列岛，谁受地震影响大？

总体而言，青函隧道两条高铁线（新干线）、一条货运线（汽车由列车托运过海）的做法非常值得借鉴。不但成本低，运能大，而且对琼州海峡航运不会产生任何影响。

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海口不堵的内在原因是什么？

海口不堵，除了严格执行预约制，硬件改善是根本。特别是，实现了过海车辆和市内车辆分流、客车和货车分流。

其中，去年春节前才通车的海色路和荣山高架至关重要。前者紧靠长滨海滩，风景优美，供过海小车排队；后者让大货车从G15沈海高速直达货车查验场。

这两条路的最大贡献是，解放了滨海大道，让市区车辆和接送旅客的车辆畅通无阻。

这一点，住在长滨片区的我深有体会。以前每年春节，要想去免税城、荣山寮或者盈滨半岛，那真是堵得人心焦。

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徐闻有没有自己的海色路？

实际上，徐闻对改善琼州海峡交通非常重视。看徐闻官网，“对接服务海南自由贸易港”充斥全网。可以说，这已经是徐闻的头等大事。

如果有什么问题，那就是心有余而力不足。我们海南，作为跨海通道的最大受益者，还是应该有感恩之心。实际一点，应该出钱出力来帮助徐闻。

好消息是，徐闻的两条交通干线已经获批。一是14公里长的进港大道将升级为双向8车道。如果留2条车道排队，另2条车道还能正常通行，交通秩序会好很多。

二是G75兰海高速湛江廉江至徐闻段即将开工，这条路也称为雷州半岛西线高速。建成后，湛江到海口就会有两条高速公路，多了一个选择。

如图所示，规划中的G228广东滨海旅游公路就是徐闻的海色路。从角尾到徐闻港，长约15公里，滨海而建，不和任何其他道路交叉，跟海口海色路完全相同。这意味着，在这条路上排队，不会对徐闻当地交通造成任何影响，比在S548排队强了很多。

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徐闻新城，有希望吗？

更长远看，跨海通道的畅通还得靠徐闻自身发展。如果徐闻能像北海一样，有较强的游客承接能力。远道而来的游客可以在徐闻停留，看看海景，尝尝美食。无法准确预计时间的问题就迎刃而解。

日前，广东省批准了徐闻县打造徐闻新城，“将徐闻新城建设作为服务对接海南自由贸易港的头号工程”。

这意味着，徐闻将从一座内陆县城，变成一座滨海城市，服务琼州海峡跨海通道的能力自然会大幅提升。

从卫星图看，徐闻沿海还是有一些沙滩的，而且是向南看海，有发展旅游度假和康养产业的潜力。

前不久，海南省物流集团主导的徐闻国际物流园举行了启动仪式。园区规划面积1629亩，总投资50亿元，这算是海南为徐闻新城添砖加瓦吧。

要建新城并不容易，特别是在如今房地产下行的时代。我们祝福徐闻。

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眼前就没办法了吗？

大家可能会说，这饼太大，我吃不动，我要的是解决眼前的天价机票和过海难问题。

这个问题可以集思广益。我个人觉得还是要坚持预约制，关键点是一定要在排队中途设检查点，将无票车辆或者提前超过2小时的车辆驱离。

初期会有很多人抱怨，海口还出现过司机闹事的情况。一旦养成习惯，后面就好办了。

另外，有没有可能人车分离，代驾过海。

琼州海峡一向是散客过海易，汽车过海难。车辆由徐闻港的代驾开上船，再由海口港的代驾开到指定停车场。

若此，旅客就可以先乘船到海口，该吃吃、该逛逛，等车到海口了再去取。

如果每辆车代驾费用100元左右，大家可以接受吗？

由熟悉港口情况的代驾来开，还能提高效率，缩短上下船时间。是不是两全其美呢？

（作者：魏华子。华语天涯，自贸港经济与社会研究，欢迎关注。）