30国齐上阵？莫迪通知全球，对美打响第一枪，印度变脸准时上演

美国最高法院六票对三票，把特朗普的全球关税政策判了"死刑"。这一刀，直接砍在了美印贸易协议的命根子上。

就在18天前，特朗普刚刚高调宣布跟莫迪达成"世纪交易"——降关税、断俄油、买美货，一个都不能少。结果协议墨迹还没干，法律根基就塌了。

特朗普的关税帝国一夜崩塌

2月20日,美国联邦最高法院公布了一份裁决，内容只有一句话的核心意思：总统无权绕过国会征收大规模关税。

六位大法官投了赞成票，三位投了反对票。裁决书由首席大法官罗伯茨亲自执笔，甚至连特朗普自己任命的两位大法官——戈萨奇和巴雷特——都站到了"反对总统"的一边。

这意味着什么？过去一年里，特朗普援引1977年《国际紧急经济权力法》（IEEPA）对全球几十个国家征收的"对等关税"，全部失效。对印度50%的关税，没了。

对加拿大、墨西哥的芬太尼关税，没了。 据宾夕法尼亚大学沃顿预算模型估算，这一纸判决直接让美国未来十年超过1.4万亿美元的关税预期收入化为泡影， 还可能面临高达1750亿美元的企业退税诉求。

特朗普气疯了。当天下午就在白宫开记者会，把投赞成票的六位大法官骂作"国家的耻辱"， 称裁决"荒谬、措辞拙劣、极端反美"。记者会还没结束，一纸新的行政令就签了出来——依据从未被动用过的《1974年贸易法》第122条，对全球加征10%的进口关税，为期150天。

这还不算完。仅仅过了一天，2月21日，特朗普又在社交媒体发文，宣布10%不够，直接提到15%，"立即生效"。 新华社纽约2月21日的电报原文记录了这一幕。第122条允许的关税上限恰好就是15%，等于特朗普一步到顶，把能用的法律空间一次性拉满。

这里面藏着一个很多人没注意到的关键数字。 特朗普之前跟各国谈的差异化关税，有高有低——印度50%，越南46%，柬埔寨49%。现在统一变成了15%。

《纽约时报》的分析一针见血：对英国、澳大利亚这些之前关税低于15%的国家来说，负担反而加重了；对印度、越南这些"挨过重锤"的国家来说，负担反而减轻了。 这是不是有点黑色幽默？美国最高法院出手制衡总统权力，无意中让亚洲出口国"松了一口气"。

特朗普被问到已经收了的上千亿美元关税怎么退， 他的回答是："我猜这件事接下来得打两年官司，也可能打五年。"美国商会随即发表声明，敦促法院确保向超过20万家小企业进口商退还关税。

一边是总统疯狂加码，一边是企业排着队要退钱，美国内部的拉锯战才刚刚开始。

美印"世纪交易"不到20天就变味了

时间倒回18天前。2月2日，特朗普在社交媒体高调宣布，跟印度达成了一项贸易协议。 内容看起来相当漂亮：美国把对印度的关税从50%降到18%，作为交换，莫迪同意印度停止购买俄罗斯石油，转购美国和委内瑞拉石油，还承诺采购超过5000亿美元的美国商品。

消息一出，印度股市直线拉升，Nifty 50指数当天涨了2.55%，卢比兑美元涨幅创下2018年以来最高单日纪录。

看上去是不是皆大欢喜？真相藏在细节里。 莫迪当天确实在社交平台发了帖子，内容是"很高兴'印度制造'产品的关税降至18%"。注意，关于"停止购买俄罗斯石油"这件事，莫迪一个字都没提。 印度外交部也没有就此发表任何声明。

更耐人寻味的是，这并不是特朗普第一次单方面宣布"莫迪答应不买俄油"了。 2025年10月15日，特朗普就曾在白宫活动上声称，莫迪在当天通话中承诺停购俄油。

结果第二天，印度外交部发言人贾伊斯瓦尔直接回应：在特朗普提到的那个日期，"不知道两国领导人有任何电话交谈"。 观察者网在2025年10月20日详细报道了这次"打脸"事件。

2026年1月4日，特朗普在空军一号上又说了一次，印度又否认了一次。到2月2日的协议，已经是第三轮了。

2月6日，特朗普签署行政令，正式取消了对印度的25%俄油惩罚关税。 俄罗斯卫星通讯社2月7日报道了这份行政令的细节。行政令里写得很直白：取消关税是因为"印度已承诺直接或间接停止进口俄罗斯石油"。同时留了一手——如果美国商务部查明印度恢复购买俄油，25%的惩罚关税随时可以恢复。

那印度到底买不买俄油了？实际操作层面，印度炼油商确实在动。 据路透社2月8日的报道，观察者网2月9日做了详细编译：印度石油公司、巴拉特石油、信实工业三大炼油商都暂停了4月交付的俄油新订单。

印度的俄油进口量已经从2025年年中峰值的超过200万桶/日，降到了2026年1月的约90万桶/日。 目标是3月前降到100万桶以下，最终稳定在50-60万桶。

注意关键词：是"减少"，不是"停止"。 印度商务部长戈亚尔2月4日在议会的发言也很讲究措辞，只说"保障14亿印度人的能源安全是最高优先"，没有提及停购任何特定国家的石油。

印度外交部发言人的表态更加圆滑："实现能源供应多元化，是保障能源安全战略的核心。"——这套说辞，行家一听就懂：门没关死。

国际分析机构的看法更加直白。Kpler首席研究分析师里托利亚在接受CNBC采访时说得很干脆："我不认为印度会停止购买俄罗斯石油。" 他预测俄油在印度进口中的占比会从之前约40%降至15%左右，"不会再低了"。

尤其是纳亚拉能源——这家炼油商49%的股份由俄罗斯石油公司持有，其位于古吉拉特邦（莫迪的老家）的炼油厂完全依赖俄罗斯原油， 短期内根本找不到替代品。

最高法院裁决之后，印度的牌反而多了

现在回到2月20日的最高法院裁决。 这个裁决对美印关系的影响，比表面看到的要深得多。

算一笔简单的账。2月2日的协议逻辑是：印度停购俄油 → 美国取消25%惩罚关税 + 对等关税从25%降至18% → 印度总税负从50%降到18%。

现在最高法院把IEEPA关税全判了违法，那个25%的对等关税本身就不存在了，25%的俄油惩罚关税也没了。 特朗普新征的统一全球关税才15%。换句话说，印度什么都不做，税负就从50%降到了15%——比之前费尽心思谈来的18%还低了3个百分点。

印度方面的反应很能说明问题。印度已经推迟了原定赴美的贸易代表团行程。 印度匿名官员对媒体表示，将"等待两国对最新事态发展完成全面评估"后再安排访问。就在上一周，贸易部长戈亚尔还乐观地说临时协议有望4月生效。短短几天，风向变了。

俄罗斯方面看得很透。 就在最高法院裁决的前一天，2月19日，俄外交部发言人扎哈罗娃在例行记者会上已经定了调："我们没有理由认为印度改变了购买俄罗斯碳氢化合物的立场。"她还不客气地批评特朗普和国务卿鲁比奥的说法是在"向独立国家发号施令"。

2月21日，特朗普在白宫面对媒体仍在坚持自己的叙事： "印度在我的要求下大幅减少了从俄罗斯购买石油。我和莫迪总理的关系非常好。"三方各执一词的"罗生门"，到这一步还在继续上演。

从更宏观的视角来看，美国最高法院这次裁决的意义远超美印关系本身。 这是美国司法体系对行政权力扩张的一次明确制衡。罗伯茨大法官在裁决书中写了一句很重的话，大意是：总统声称拥有不受限制地征收关税的权力，但没有任何法律支持这一主张，美国并没有与世界上每一个国家在交战。 这等于直接否定了特朗普把"经济紧急状态"当万能钥匙的做法。

对于全球贸易秩序来说，这是一个积极信号。 过去一年多来，美国的关税大棒让全球供应链草木皆兵。现在美国自己的最高法院站出来说——不行，总统不能绕过国会想加多少就加多少。

虽然特朗普还在想方设法用别的法条"补洞"，但第122条能用的空间有限：最高15%，最长150天，要延期必须国会批准。 比起之前IEEPA下说加就加、想多少就多少的"无限开火权"，这把"关税枪"的火力大幅缩水了。

印度在这场博弈中展现出来的策略值得关注。 从头到尾，莫迪政府对"停购俄油"这件事采取的是"战略模糊"——不说买，不说不买，让炼油企业先减量，让外交部打太极，让贸易部长讲"能源安全"。在美国压力最大的时候弯腰低头，在对方法律基础塌陷的时候暂停谈判观望。 这种做法不管你喜不喜欢，确实是精明的实用主义外交。

回到眼下的局面。 2月24日，特朗普那个15%的全球关税正式生效。接下来几个月，白宫要找新的"合法关税"方案，印度要重新评估赴美谈判的时机和条件，俄罗斯在等着看印度到底会不会真的断供。

美国企业排着队要退1750亿美元的税，国会中期选举的压力越来越大，特朗普能不能在150天期限内找到新的法律武器，还是个大大的问号。

有一点是确定的：关税战、贸易战没有赢家。 用关税做武器搞极限施压，连美国自己的法院都看不下去了。在这个全球化深度交融的时代，任何一个国家试图靠单边主义重塑国际经济秩序，都不会走得太远。 世界需要的是合作，不是胁迫；是规则，不是任性。这一点，不管华盛顿怎么折腾，历史会给出答案。

参考来源 《特朗普：莫迪同意不买俄罗斯石油 美国将降低对印关税》——新华网，2026年2月3日 《特朗普：对最高法关税裁决"深感失望" 将加征10%全球进口关税》——中新网，2026年2月20日 《特朗普："全球进口关税"从10%提高至15%》——新华网，2026年2月22日 《释新闻｜美最高法院6比3裁定特朗普全球关税违法，意味着什么？》——澎湃新闻，2026年2月20日 《美最高法院6:3裁定特朗普关税违法！1.4万亿美元收入"落空"》——每日经济新闻，2026年2月21日