“十四五”时期我市市场监管工作交出优异答卷

2月9日，市政府新闻办举行“聚焦‘十四五’ 港城新答卷”系列新闻发布会——市市场局专场，全面介绍“十四五”时期全市市场监管工作高质量发展成果。

“十四五”时期，全市市场监管系统认真落实国家、省、市“十四五”规划及各项部署，积极营造更有活力、更加公平、更可持续的市场环境，全力守护质量安全底线，为全市经济社会高质量发展提供了有力支撑。

优化营商环境成效显著。结合实际出台《促进民营经济高质量发展的若干措施》《吸引京津老人来秦养老若干措施》等文件，主动融入中心工作。落实新“四办”要求，外资企业审批时限压缩至平均3小时以内，全市外资企业总数达581户。全力推进个体工商户分型分类培育工作，全市“名特优新”个体工商户申报总量达580户。助力特色产业发展，爱迪特公司成功上市，成为A股“牙科上市第一股”。积极对接国家市场监管总局、省局，争取下放行政许可事项10项，省药械院秦皇岛分院投入使用，省药监局审评检查中心秦皇岛分中心成功挂牌，为北戴河生命健康产业创新示范区生物医药产业成果转化、产业聚集和创新发展创造良好条件。

市场安全水平不断提高。坚持落实“四个最严”要求，扎实推进食品安全“两个责任”落实，统筹开展肉制品、特供酒、粉条、农村食品专项整治行动，建立完善食品生产企业风险清单、措施清单、责任清单，食品安全监管效果良好。持续开展药品经营和使用环节专项检查，持续加大监督检查力度，确保群众用药安全。深入开展旅游景区、自动扶梯、液化气安全、压力容器等各类特种设备专项整治行动，电梯应急救援指挥中心热线24小时畅通。聚焦重点工业产品，紧盯质量安全关键环节和关键风险，强化质量帮扶和隐患排查，及时消除各类风险隐患，确保生产安全稳定。

创新发展步伐不断加快。坚持全面提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平，我市入选国家知识产权强市建设试点城市名单，成为省内第三家，创新发展进入快车道。“昌黎葡萄”“山海关大樱桃”“卢龙甘薯”“青龙板栗”等地理标志证明商标达到10个，打响秦皇岛特色农产品品牌。扎实推进专利转化运用专项行动，开展驻秦高校存量专利盘活和转化对接，通过政策引导、市场主导、服务支撑、多方协同等多种手段促进知识产权高效益转化，形成了“创新驱动发展、发展反哺创新”的良性循环。

质量强市战略深入实施。以“助企引智”服务高质量发展，搭建服务平台，拓宽引智渠道，帮助企业引进外籍专家50名，燕山板栗、中邦干细胞等企业优秀引智经验被中国市场监管报刊发。积极推进首席质量官制度，实现规模以上工业企业、县域特色产业集群“领跑者”企业、专精特新企业、高新技术企业全覆盖。发挥政府质量奖标杆作用，积极推进我市企业参选中国质量奖、省政府质量奖，秦冶重工、耀华玻璃荣获省政府质量奖。聚焦质量提升重点区域产业集群，推动产业建圈强链，秦皇岛经济技术开发区铝制汽车零部件产业链纳入总局试点范围，智慧消防产业链纳入全省试点范围，形成“国省双试点”示范格局。5年来，我市树立质量为先意识，连续在质量强省考核中获得满分，制造业质量竞争力指数达89.17%，位列全省第二，制造业产品、消费品合格率分别达94.14%、90.92%，高于全省平均水平，高质量发展基础更加坚实。

市场竞争环境持续改善。坚持构建源头防范、重点整治、规范引导的竞争治理体系，保障各类经营主体公平参与市场竞争。建立健全公平竞争审查重大政策措施会审、举报处理回应等制度机制，常态化组织开展公平竞争审查抽查。“十四五”时期，全市共计审查涉及经营者经济活动的各类政策措施1641件，各级政策制定机关审查主体责任有效压实，有效避免了排除、限制竞争问题的发生。建立反不正当竞争联席会议制度，先后组织开展公平竞争领域突出问题、滥用行政权力排除限制竞争、“内卷式”竞争等多个综合整治行动，有效维护了公平竞争市场秩序。

消费维权网络不断织密。强化消费维权服务站功能建设，完善消费纠纷解决治理体系，推动消费维权关口前移。企业自律形成共识，拓展无理由退货覆盖面，全市参与线下无理由退货实体店达116家，累计退货金额35.7万元。推动6662家企业建立消费者投诉处置工作制度，源头化解消费纠纷9.26万起，企业自律意识与纠纷自主化解效能显著增强。扎实开展“3·15”国际消费者权益日系列活动，组织主题宣传活动586场，参与人数超过24万人次，消费者权益保护理念普遍增强。5年来，全市12315系统共接收投诉举报咨询信息36万件，投诉按时初查率、按时办结率和举报按时核查率均达到了100%，为消费者挽回经济损失3800余万元。

来源：秦来（记者：王宁）

编辑：崔婷婷 编审：高源