法国加征关税，中国反制直击要害，欧盟6:21分裂难收场

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2026年2月9日，法国总理府下属高级战略与规划委员会发布战略报告。

公然提议欧盟对所有中国输欧商品加征30%关税，并推动欧元对人民币贬值30%，以“应对中国工业竞争威胁”。

这份违背世贸规则的激进提议，瞬间震动全球贸易界，让趋于缓和的中欧经贸关系再度紧绷。

外界尚在热议提议能否落地、中国如何回应时，中国商务部已于2月12日晚发布公告，宣布2月13日起对欧盟相关乳制品征收21.9%至42.7%反补贴税，覆盖菲仕兰等知名企业，四天反击战正式打响。

中法双向表态与中方精准反制落地

核心围绕中法近期经贸互动展开，清晰呈现双方立场反差及中方反制的快速落地，为后续欧盟内部分裂埋下伏笔。

此前，法国总统马克龙在瑞士达沃斯世界经济论坛上的表态，曾让外界看到中欧经贸合作的一丝暖意。

他公开表示，欧洲需要在一些关键领域吸引更多来自中国的直接投资，语气务实且态度温和，与此前欧洲部分政客的强硬论调形成鲜明对比。

但谁也没有想到，这份看似积极的表态，话音刚落便被法国政府的激进举动彻底推翻，其立场的矛盾性令人瞩目。

2月9日，法国政府战略与规划高级专员署突然抛出重磅提议，明确要求对所有中国商品加征30%的整体关税，甚至提出推动欧元对人民币贬值30%，以此应对所谓“中国竞争威胁”。

这份针对性极强的提议，全程只指向中国，完全违背世贸组织公平贸易规则，本质上是典型的激进贸易保护主义行为，不仅在法国国内引发轩然大波，也让欧盟内部陷入被动。

面对法国的突然发难，中方没有丝毫拖延，以迅雷不及掩耳之势亮出反制底牌，上演了一场“四天反击战”。

仅在法国提议公布四天后，2月12日晚，中国商务部正式发布公告，宣布自2月13日起，对原产于欧盟的相关乳制品征收反补贴税，税率区间从21.9%最高至42.7%，精准覆盖菲仕兰、斯嘉达等欧洲知名乳制品企业。

要知道，乳制品是欧洲出口中国的优势品类，更是许多欧洲企业的利润命门，中方的反制可谓直击要害，瞬间打乱了法国及欧盟的博弈节奏。

外界或许会疑惑，中方的反制为何如此迅速且精准？ 事实上，这绝非临时起意的被动还击，而是早已布局就绪的从容回应。

相关反补贴调查案早在2024年8月便已正式启动，经过严谨的调查取证，2024年底已完成初裁，各项准备工作全部就绪，只待合适的时机落地。

与法国的情绪化施压不同，中方此次反制的核心是“规则优先”，全程严格遵循我国《反补贴条例》及WTO《补贴与反补贴措施协定》。

6:21对峙格局的成因与核心分歧

承接中方反制影响，聚焦欧盟内部矛盾，拆解对峙双方的立场诉求，剖析分裂背后的深层原因，体现欧盟自身困境。

中方“四天反制”的快速落地，瞬间打破了欧盟表面的统一格局，直接加剧了其内部的分裂与分歧。

原本欧盟计划于2月25日审议《工业加速器法案》，这份旨在强化欧洲工业自主、构建贸易壁垒的法案。

此前已在欧盟内部达成初步共识，但中方反制措施的出台，让原本立场模糊的国家开始重新权衡利弊，纷纷调整态度。

最终导致法案审议进程受阻，形成了6国明确反对、21国态度各异的“6:21”对峙格局，欧盟内部的裂痕彻底暴露在公众视野中。

明确反对该法案的6个国家，分别是爱沙尼亚、芬兰、捷克、拉脱维亚、斯洛伐克和丹麦，这6个国家的核心诉求高度一致，均明确反对法案中倡导的“欧洲优先”政策。

它们认为，一旦严格推行“欧洲优先”，强行推动产业链回流欧洲、设置贸易壁垒。

必然会导致外来投资大量流失，而这些国家的经济发展对外部投资依赖度较高，不愿为“老欧洲”国家的产业保护政策付出自身经济发展的代价。

在它们看来，与其盲目保护本土产业，不如坚持开放合作，才能实现自身利益最大化。

与反对方形成鲜明对比的是，以法国、德国为首的21个“老欧洲”国家，是该法案的主要支持者。

它们的核心诉求，正是通过这份法案构建起严密的贸易壁垒，保护欧洲本土产业，遏制中国在新能源、电动汽车等领域的产业优势，进而推动欧洲工业自主发展。

这一立场与法国此前提出的对华高关税提议高度呼应，本质上都是希望通过强硬的贸易保护手段，缓解中国产业崛起带来的竞争压力，维护欧洲在全球产业链中的传统地位。

值得注意的是，欧盟内部的分裂不仅存在于成员国之间，欧洲产业界的立场也同样对立，进一步凸显了欧盟的内部困境。

上千家欧洲零部件企业明确支持法国的激进提议，究其原因，在于它们长期依赖政府的财政补助和订单扶持，产业竞争力较弱，希望通过贸易保护获得更多生存空间。

而大众、宝马等知名主机厂则明确拒绝表态支持，它们一方面担忧法案中“本地化率70%”的要求会大幅推高生产成本，压缩企业利润。

另一方面更害怕此举会给中国进一步反制提供合法借口，导致自身面临零部件断供的风险，影响全球布局。

各方诉求、困境与跨大西洋关联

跳出表面摩擦，深入分析中法及欧盟的核心算计、欧盟的深层困境，以及跨大西洋因素在此次博弈中的作用，揭示摩擦的结构性本质。

法国之所以高调抛出对华激进关税提议，看似是为了保护本土产业、应对中国竞争，实则是一笔精心算计的政治账。

近年来，法国工业空心化问题日益突出，传统制造业竞争力持续下滑。

而中国在新能源汽车、高端装备等领域的快速崛起，直接冲击了欧洲原本的优势产业，导致法国国内就业压力增大、工厂关闭等问题频发。

马克龙政府不愿直面自身改革困难、福利成本过高、能源价格昂贵等结构性问题，便选择将内部矛盾向外转移。

将中国塑造成“竞争威胁”，通过对华强硬的姿态，安抚国内制造业和工会情绪，稳住自身支持率，中国无形中成为了法国转嫁国内危机的“替罪羊”。

除此之外，法国的这一提议也暗藏着提升自身在欧盟内部话语权的野心。

它试图通过提出这种极端关税方案，将自己塑造成“欧洲工业保护者”的形象，拉拢南欧、东欧等对华依赖度较低的国家。

逼迫欧盟整体向对华强硬方向倾斜，从而在欧盟决策中掌握更多主动权，改变此前欧盟内部德法共治、德国主导的格局。

更值得关注的是，法国的激进举动并非孤立存在，背后离不开跨大西洋因素的影响，实则是主动迎合美国近年来推动的对华“去风险”思路。

美国一直希望欧洲盟友在贸易、科技、供应链等领域同步收紧对华限制，形成对华围堵之势。

法国主动提出高关税方案，相当于在跨大西洋关系中向美国递上了一份“投名状”，以此换取美国在安全、能源、北约等议题上的让步与支持，将中欧经贸问题强行绑上美欧对华战略竞争的轨道，加剧了博弈的复杂性。

而欧盟自身则深陷难以破解的双重深层困境，这也是此次摩擦背后的核心症结。

一方面，欧盟在安全上高度依赖美国，不得不配合美国的对华战略，另一方面，在经济上又与中国深度绑定。

2025年前10个月中欧贸易总额已超7000亿美元，中国是欧盟第二大贸易伙伴，双方产业链高度交织，难以彻底割裂。

另一方面，欧盟嘴上高喊支持全球化、反对贸易保护，手底下却不断推出碳边境税、《工业加速器法案》等措施。

设置多重贸易壁垒，试图推动关键产业链回流欧洲，这种保护主义与市场自由的逻辑冲突，再加上自身产业路线缺乏一致性、系统性竞争力不足，让欧盟在对华博弈中陷入两难境地。

反制影响、国际信号与未来走向

总结中方反制的多重影响，梳理各方后续态度，预判中欧经贸博弈的未来走向，升华核心观点。

中方这场“四天反制”，虽然聚焦于乳制品领域，却产生了超出行业本身的深远影响，向国际社会传递出清晰而坚定的信号。

它明确告知世界，中国从不主动挑事，但也绝不示弱，面对贸易挑衅，中国有能力、有工具进行精准、合规的反制。

此次反制全程严格遵循WTO规则，凭借成熟的制度体系和充分的前期布局，精准打击欧盟优势品类，既维护了自身产业权益，也坚守了多边贸易体系，彰显了中国在全球经贸博弈中的理性与底气。

对中欧经贸关系而言，中方的反制彻底打破了欧盟单方面施压的节奏，迫使欧洲企业和政客重新冷静评估对华政策。

此前，欧洲部分国家盲目追随法国的激进立场，忽视了中欧产业链深度交织的现实，而中方的反制让它们深刻意识到。

对华贸易摩擦从来都不是“单方面施压就能获胜”，而是会形成双向反噬，一旦摩擦升级，欧洲自身产业也将遭受重创，难以单方面主导博弈节奏。

面对这一局面，欧盟各方及外部势力纷纷亮出自身态度，进一步凸显了博弈的复杂性。

欧盟委员会官员试图淡化法案的针对性，辩称《工业加速器法案》未点名中国，相关工作获得广泛支持。

仅在实施条件与方式上存在分歧，同时通过扩容“欧盟制造”范围，试图缓解贸易伙伴顾虑，避免被贴上“堡垒欧洲”的标签。

而英国、日本等外部势力则趁机表态，对该法案表示欢迎，英国希望加入“欧盟制造”优惠体系。

日本则声称自身符合“可信合作伙伴”定义，试图借助该体系扩大在欧洲市场的影响力，从中渔利。

面对法国的激进打法，中方并非无牌可出，反而可以直击法国痛点，进一步对欧盟尤其是法国的葡萄酒发起反倾销、反补贴调查。

要知道，中国是欧盟葡萄酒重要的出口市场，2024年欧盟葡萄酒对华出口近7亿美元，其中近半数为法国葡萄酒。

一旦实施反制，将对法国相关产业形成强有力的威慑，也将进一步推动欧洲认清现实，回到平等对话、互利共赢的正确轨道上来。

结语

一场四天落幕的反制，揭开了中欧经贸博弈的深层逻辑，也照出了欧盟内部的分裂与困境。

中方的精准反制，从来不是情绪的宣泄，而是规则框架下的理性回应；法国的激进提议，看似强硬。

实则是转嫁内部危机、争夺话语权的政治算计；欧盟的分裂对峙，本质上是自身困境与地缘博弈交织的必然结果。

经贸博弈从来不是零和博弈，单边保护、极限施压终究难以持久。

唯有坚守规则、平等对话，正视彼此产业优势，实现互利共赢，才能破解当前困局，推动全球经贸秩序朝着更加公正合理的方向发展，这也是这场博弈留给各方最深刻的启示。

参考信息来源：
北晚在线——马克龙：当面临美方公然挑衅时，我们不应退让妥协

新浪财经——德媒：默茨和马克龙为何愈发疏远

千龙网——“中国冲击论”透着陈年的霉味

新浪财经——法国总统马克龙称马斯克得到美国政府“过度补贴”

新华网——商务部：2月13日起对原产于欧盟的进口相关乳制品征收反补贴税

环球网——焦虑工业落后中美，出台系列保护法案，欧盟加大对华限制遭六国联名警告

欧洲时报官方——马克龙喊话欧盟共同举债重塑未来