日本首相高市早苗在2026年2月20日众议院会议上,发表就任后首场施政演说。她直接点出周边安全形势紧张,把中国在东海和南海的举动说成是用力量单方面改动现状,还说中国军力在日本附近不断扩大。高市提到朝鲜核导弹实力在加强,俄罗斯跟朝鲜的军事联系越来越紧,中俄合作已经伸到太空和网络这些地方。她说这些情况加起来,让日本碰上战后最棘手的安全局面,得赶紧加强国防。
同一天,自民党放出修法草案,打算松绑致命武器出口的规矩。过去日本出口防卫装备只限于救援、运输、警戒、监视和扫雷这些非杀伤用途,现在新草案说在特定情况下,能出口有杀伤力的武器。高市说这能帮盟友加强威慑,还能壮实日本的防卫产业基础。她指出,这样做能让日本军工企业有更大市场,不再只靠自卫队订单,就能支持更大规模生产。
高市演说还谈经济安全。她说得把防卫改革跟科技供应链绑在一起,防着尖端技术流到外面去,得提升日本自己的技术控制力。高市举例说,中国在某些关键材料上掌控多,会影响日本供应链稳不稳。她提出要立法加强审查,限住敏感技术外流,得维护国家利益。她说外交和安保现在不光是传统领域,还包括网络和认知这些新地方,得全面应对。
高市第一次这么公开把中俄朝说成合作紧密的威胁源头。她描述俄罗斯在乌克兰的行动怎么跟朝鲜导弹试验连上,还说中国在里面起作用。高市说,日本得通过加强跟美国的同盟,还有跟周边国家的合作,来对付这些压力。她提到,改后的武器出口政策能让日本给这些国家提供装备,帮他们在南海和印太地区防卫。
高市强调,日本国防改革得甩掉过去的被动,得主动建威慑。她说自卫队规模不能老是那么有限,得通过预备役把更多人拉进来。这改动预计2026年内推进,包括训练和动员机制。高市还说,得增加国防预算,支持新技术开发,比如无人机和导弹防御。她演说后,日本政府就开始推立法,自民党内部讨论说,改三原则得优先盟国需要。
高市上任后就快推国防议程。演说也引来盟国表态,美国说支持日本加强防卫。高市在演说里提台湾地区,说如果中国大陆对台湾地区动武,可能算威胁日本生存,就能用集体自卫权。这跟她2025年11月国会答辩一样,当时她说台湾地区离日本很近,事态可能让日本插手。
日本国内反应不一样。自民党保守派赞高市硬气,反对党说这会让地区更紧张。民调显示,大部分人同意加强国防,但担心跟中国关系坏掉。高市政府后放出预算草案,国防开支又上台阶,来匹配改革。高市在记者会上说,这些针对外部军力扩张,不是主动找事。她说日本还守和平宪法,但得适应现实。
中国常驻联合国代表傅聪在2026年2月20日安理会改革谈判会议上发言,直指日本动态。他说日本不反思侵略历史,违背战后安排,插手别国事,对区域稳定添新麻烦。傅聪说,这种国家没资格争安理会常任理事国席位。他的话刚好跟高市演说同天,算即时外交回应。
傅聪重申,安理会改革别成少数大国俱乐部,得让发展中国家多参与,先解决非洲不公。他把日本国防政策当成踩国际秩序的例子,叫国际社会警惕。这表态对日本是当头一棒。傅聪发言后,有些发展中国家代表附和,说改革得公平。日本代表没马上回,但东京外交渠道说立场没变。
早在2026年2月18日,傅聪在联合国宪章特别委员会会议上就警告了。他说日本领导人把台湾地区问题跟日本存亡扯上,打算用集体自卫权插手,这等于侵略。中国会坚决回击,护主权。傅聪说,日本想当正常国家的努力,在国际上会碰壁,尤其安理会改革。
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傅聪两次发言连成一线,针对日本松绑集体自卫权和升级自卫队。他说日本历史问题让它不适合扩大影响力。傅聪还说,日本松绑武器出口可能推地区军备竞赛,影响南海东海稳。中国外交部后发声明,支持傅聪,说日本改革破战后和平框架,中国会护利益。
傅聪信件在2月21日给联合国秘书长,说日本言论违国际法,中国留自卫权。国际社会看傅聪发言,有些国家支持中国,强调历史公道。傅聪警告,日本如果在台湾地区问题干预,会遭中国坚决回应。这跟高市演说里的集体自卫权对上。
傅聪批评日本把台湾地区跟自己安全绑上,没法律根据。他说台湾地区是中国领土,内部事不容外干。傅聪表态是中国对日本鹰派政策的正式回击,想在国际上孤立日本入常野心。联合国记录显示,傅聪发言后,日本没急着回。中国媒体报傅聪话,强调守战后秩序。
日本国防改革引国际担心。高市推武器出口松绑,可能给菲律宾印度提供军备,间接碰中国周边。中国外交划红线,说任何台湾地区插手会硬回。国际社会对日本入常小心,有些国家赞中国,强调历史。日本自卫队扩和预备役,可能加地区紧,但中国说好准备用手段护和平。
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