行政诉讼里没有证据突袭这回事,原被告举证期限都卡得很严。被告的举证期限规定得特别死,延期得申请且获法院同意,逾期没交就视为没有证据;原告的证据最迟得在开庭前交,要是开庭前没交,证据时间就关门了,别揣着证据想当庭给对方“当头一棒”,只会把自己坑进去。
提交证据时别耍小机灵,比如只给法官一份不给被告,没必要。一式两份,法官和被告各一份,重要证据用记号笔标注,两边都标,这样能提高庭审节奏,不然被告看半天没明白,法官还得给时间,耽误事。
最重要的是证明目的,得说清楚这份证据到底要证明什么,和案件核心争议焦点有啥关系。好多人自己交的证据说不出个所以然,3句话没到重点,法官会打断问,被告也会说“证据与本案无关”,好不容易搞来的证据就白费了。所以提交证据前一定要把证明目的准备扎实,层层递进讲清楚。
行政诉讼是举证责任倒置,被告得证明自己的行政行为合法。原告只有两种情况必须举证:一是起诉被告不履行法定职责,得提供曾向被告提出申请的证据;二是申请行政赔偿,得提供损失和行政行为有关的凭证,其他情况不用替被告“扛活”。
提交证据前得梳理整理,行政诉讼是一行为一诉,要按行政行为分类证据,要是不同行政行为的证据能相互佐证,也能灵活组织。证据多的话要取舍,留有利于证明待证事实的,规避提交不当的风险。给法院寄证据时别放原件,原件丢了会有风险,开庭时带原件去核实就行。
行政复议也有误区,别把申请书写成冗长“小作文”,不用事无巨细堆事实,也不用替行政机关证明“哪里错了”——举证责任在作出行政行为的机关,逾期不交就视为没证据。申请人只需要提交核心证据:比如诉行政处罚要交处罚决定书,诉不作为要交履职申请,诉赔偿要交损失凭证。证据超过3份就得做目录,写清楚名称、来源、证明目的,用清晰复印件,注明“与原件一致”,签好名和日期,原件自己留着质证时用。
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