特朗普把矛头指向了西班牙,声称军费不到位就让其退出北约,还会考虑对它进行贸易制裁。问题在于这些威胁是否能够实现?北约第一个被踢出去的成员国会出现吗?中西合作是什么意思呢?
这次把标尺抬到了前所未有的5%GDP,不再是反复提到的2%。西班牙军费为2.1%,政府表示按照目前的财政、安全评估,将会保持现状。双方的差距一目了然。
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特朗普去年10月9号在白宫会见芬兰总统的时候,当着在场一众记者的面,直接公开点名批评西班牙,说西班牙在拖北约的后腿,甚至还说出了那句特别狠的话:干脆直接把西班牙踢出北约算了。
这句话听着确实挺吓人的,毕竟北约成立七十多年以来,还从来没有任何一个成员国被正式开除过。结果西班牙这边不仅一点都没怂,首相桑切斯转头就把原本准备购买美国F-35战机的那笔72亿美元的大单给搁置了,还明确表示要买就只买欧洲制造的战机。
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最有意思的是,就在特朗普发飙的前后那段时间,西班牙国王正在中国进行国事访问,两国双边贸易额也直接冲破了500亿美元的大关。这件事说白了就是,作为老大的美国拍着桌子、瞪着眼睛想要钱,作为小弟的西班牙不仅不交钱,还直接把采购合同给收了回去,转头就跟老大的对手做起了生意。
西班牙之所以敢这么硬气地怼回去,其实很多人都没注意到一个法律上的死胡同。我专门去翻了一遍北约的《北大西洋公约》,从头到尾根本就找不到任何一条关于开除成员国的相关条款,里面只写了成员国如果想要退出,需要提前一年发出通知就行。
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特朗普的那个威胁说白了就是放空炮、打嘴炮,西班牙政府第二天就公开发表声明说,他们履行北约相关目标的力度,跟美国其实没什么两样。更有意思的是西班牙国防部长罗伯斯算的那笔账,她说西班牙守着直布罗陀海峡这个关键的咽喉要道,还一直给美军提供罗塔海军基地,这些实实在在的战略贡献,总不能只拿金钱来衡量吧。
更让人觉得扎心的是军购这块的具体细节。西班牙本来打算花大概72亿美元购买美国的F-35战斗机,结果到了2025年8月6号,西班牙国防部发言人正式确认放弃购买,转而在欧洲的台风战机和法德西联合研发的六代机之间做选择。
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这个决定直接造成了一个特别尴尬的局面,西班牙海军现在那艘胡安·卡洛斯一世号战略投送舰上,飞的还是早就老掉牙的鹞式垂直起降战机,这款战机计划在2030年退役,可F-35B是目前全球唯一还在量产的替代机型。
放弃采购F-35就意味着,未来至少十年时间里,这艘两万多吨的大型舰艇将没有固定翼舰载机可以使用,只能靠直升机来撑场面。就算是这样,西班牙还是咬牙选择了欧洲方案,因为西班牙政府那104亿欧元的国防预算里,明文规定了85%的资金必须投给欧洲本土的防务项目。
特朗普那一套极限施压的做法,反倒给中国递上了一个合作的软梯子。就在美西双方闹得最凶的2025年11月,西班牙国王费利佩六世正式访问中国,这是这位国王登基之后第一次来到中国,也是时隔十八年再次到访中国。
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两国当场就签署了十份合作文件,涵盖的领域从经贸到科技方方面面都有。具体的数据更是让人吃惊,1973年两国刚建交的时候,双边贸易额才只有2000万美元,到2024年已经直接涨到500亿美元了,五十年时间里翻了差不多两千五百倍。
中国现在已经是西班牙在欧盟以外的第一大贸易伙伴。单说猪肉这一个品类,2024年西班牙就往中国出口了54万吨,光是这笔买卖的金额就超过10.97亿欧元,占到了西班牙猪肉出口总量的将近五分之一。2026年1月上半个月,到港的西班牙猪肉就有61538吨。
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西班牙首相桑切斯也仔细算过一笔账,如果听从特朗普的要求,将军费提高到GDP的5%,到2035年就得额外拿出3000亿欧元。这笔钱到底从哪里来?要么削减医保和教育的开支,要么就增加税收,不管选哪一个,在国内都会引发大问题。
英国那边斯塔默刚当上首相,就赶紧跑到中国来谈生意,加拿大也紧跟着签署了进口中国电动车的相关协议。大家心里都看得明明白白,特朗普今天可以骂西班牙,明天不知道关税大棒又会落到谁的头上。
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西班牙政府最新发布的亚太战略文件里写得清清楚楚,要和中国开展部长级战略对话,加强高层之间的往来。美国财政部长贝森特之前还批评桑切斯去北京是自断后路。结果呢?2026年4月13号,桑切斯又要前往中国,这已经是他三年多时间里第四次访华了。
北约内部也不是一片平静,比利时、斯洛伐克等几个国家私下里也都在议论,5%的军费目标根本就没办法实现。
这场闹剧最讽刺的地方到底在哪里呢?美国在西班牙罗塔的那个海军基地现在还在正常运转,里面驻守着大约3500名美军士兵。特朗普嘴上骂得特别凶,可真要是把西班牙踢出北约,这个扼守地中海和大西洋咽喉的关键战略位置,又能去哪里找地方弥补呢?
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北约秘书长吕特也只能在中间打圆场、和稀泥。说到底这就是老大想要多收保护费,小弟觉得价格太高承受不起,干脆转头跟别人合伙做生意。老大的态度说变就变,小弟自然就得想办法给自己找出路。
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