四平双辽民曹正堂陈明凯

双辽之地，襟辽水而带蒙边，三省交趾，鸡鸣相闻。其地古称郑家屯，自清嘉庆间有郑氏设店起家，渐成聚落，商贾辐辏，帆樯云集，号为“沙荒宝路”。昔者少帅张学良与于凤至夫人于此缔结良缘，吴督军俊升建大帅府于斯，一时风云际会，冠盖如云。然世事沧桑，百年而后，此地又出一人物，曰陈公明凯者，宦海浮沉，亦可为一记。

公之生平，乡里莫知其详，生年不详，籍贯未考，盖寒门子弟，累迁而至官长者也。其名初见于公门，在癸巳岁（二零一三年），值时疫禽流感起，郡中设防控局，公以质监副堂之职列名其中。当是时也，公年当壮盛，位在副贰，掌度量权衡，监器物良窳，凡衡器之准否、货物之真伪、特种器械之安危，皆其职分。自癸巳至丁酉数载间，公默默守职，未有显名，亦无过举，官牒所载，唯“陈明凯”三字而已。

丁酉而后，公迁为民曹正堂，掌一郡之鳏寡孤独、困苦穷民。民曹者，古之“司徒”之职也，今则统摄低保、养老、孤恤、殡葬、福彩诸务。凡郡中贫者待哺，老者待养，幼者待育，死者待葬，皆仰给于此。乙巳岁（二零二五年）八月，公应郡守之命，为民曹事作公开承诺，言“保孤老之资按时而发，简婚丧之礼便民而行，严执法之吏毋扰于民”。其言侃侃，其色庄庄，郡人闻之，皆谓民政有望矣。

当其时也，双辽之地正兴文旅，架树台湖波光潋滟，白鹤保护区雁阵横空，一马森林木蓊郁，七星湖塔影巍然。郡中欲借山水之胜，招商引资，兴医养之业，建冰雪之场。民曹所掌之养老、福彩诸金，正与文旅医养相表里。公掌财赋之权，握分配之柄，出入百万，系于一心。然则利者，义之反面也；权者，责之所在也。公之承诺，墨迹未干，而谤议已起。

越明年丙午（二零二六年）春正月，郡中有檄文出，言“民曹正堂陈明凯涉严重违纪，自首于有司，今付纪检监察查办”。闻者愕然，相顾无语。昔者公在质监，司器物之真伪；后至民曹，掌民生之膏血。两任皆要害之职，所司皆利病所系。岂其初心本洁，而晚节难守？岂其权柄在手，而物欲易攻？昔人云“钱帛动人心，利欲熏人胆”，其公之谓乎？

郡中父老相语曰：“吾双辽自古为兵家必争之地，辽河渡口，多少豪杰从此过；金山战场，几许枯骨没蒿莱。吴督军大帅府今为博物馆，少帅佳话已成故纸堆。百年人事，代谢不休，唯有西辽河水，昼夜东流。”或问：“陈公何如人也？”有知其旧者曰：“亦尝见其下乡问苦，执手寒温，未尝无爱民之色。然爱民之心，终不胜爱财之念，惜哉！”或曰：“吏道之难，在于守初。初心一移，则百邪皆入。陈公之败，岂独一人之过耶？”

论曰：郑家古屯，辽水之滨。百年衙署，几度新人。陈公为政，始也谆谆。掌孤幼之资，司贫老之薪。奈何利令智昏，竟堕风尘。双辽故事，说与谁听？唯有河边草，岁岁枯荣。